第3章 中国林业生态工程

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1、中国林业生态工程全国林业生态建设与治理区划区划图黄河上中游区长江上游区三北区东北区北方区南方区东南沿海及热带区青藏高原区黄河上中游区位置与范围长江上游区位置与范围三北区位置与范围东北区位置与范围北方区位置与范围南方区位置与范围东南沿海及热带区位置与范围青藏高原区位置与范围第节全国林业生态工程规划二、七大林业生态工程一、林业生态工程战略几点说明背景情况整体规划情况实施单位与管理体制变化一、林业生态工程战略1、战略思想21世纪上半叶中国林业发展战略思想：确立以生态建设为主的林业可持续发展道路；建立以森林植被为主体的国土生态安全体系；建设山川秀美的生态文明社会。简称“三生态”林业

2、战略思想：“生态建设、生态安全、生态文明”生态建设生态建设为主，走林业可持续发展道路是根据新时期经济社会发展对林业主导需求的变化，实现可持续发展目标而提出的全新林业发展思路。体现了林业对社会的适应。生态安全生态安全是国家安全的重要组成部分，是维系一个国家经济社会可持续发展的基础。我国是一个多山的国家，森林资源匮乏，生态环境脆弱。林业生态体系是国土安全体系的主体。生态文明生态文明是全面建设小康社会和可持续发展的重要标志，也是先进文化的重要象征。从原始文明、农业文明、工业文明到生态文明。生态文明是生态良好，社会经济发达，物质生产丰厚的基础上所实现的人类文明高级形态。建设山川秀美

3、、人与自然和谐相处的生态文明社会，要求人们价值观念、发展方式、消费方式的生态化。2、战略方针“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”严格保护天然林、野生动植物以及湿地等典型生态系统；积极发展人工林、林产品精深加工、森林旅游等绿色产业；高新技术与传统技术相结合，加强森林科学经营；实现森林木质和非木质资源以及生态资源的持续利用。3、战略布局根据新的林业战略思想和方针的指导，在以往林业建设成效的基础上，进行林业生产力结构、布局的重新配置，形成以重点工程为中心，生态建设为主线的林业生产力布局。林业生态建设总体布局林业生态工程区域布局林业生态建设总体布局构建“点、线、面”结合的全国

4、森林生态网络体系以全国城镇绿化区、森林公园和周边自然保护区及典型生态区为“点”以大江大河、主要山脉、海岸线、主干铁路公路为“线”以东北内蒙古国有林区，西北、华北北部和东北西部干旱半干旱地区，华北及中原平原地区，南方集体林地区，东南沿海热带林地区，西南高山峡谷地区，青藏高原高寒地区等八大区为“面”林业生态工程区域布局东北林区:休养生息恢复森林植被西北、华北北部和东北西部干旱半干旱地区:以保护为前提、全面治理华北及中原平原地区:适宜发展混农林业或种植林业南方集体林地区:建设优质高效用材林基地东南沿海热带林地区:保护好热带雨林和沿海红树林资源西南高山峡谷地区:建设生态公益林青藏高

5、原高寒地区:采取全面的严格保护措施，适当辅以治理措施二、七大林业生态工程(一)天然林保护工程(二)重点防护林体系建设工程(三)退耕还林还草工程(四)环北京地区防沙治沙工程(五)野生动植物保护及自然保护区建设工程(七)速生丰产用材林基地建设工程(六)湿地保护与恢复工程2001-2010年林业六大重点工程投资需要量（亿元）(一)天然林保护工程背景工程背景中国天然林资源？为什么要天保？工程范围包括长江上游(以三峡库区为界)、黄河上中游地区(以小浪底库区为界)和内蒙古等重点国有林区以及其他林区的天然林资源保护,17个省(区、市)的734个县(市、区)、167个重点森工局(场);重点

6、工程是国有林区，即指分布于东北、西北和西南的黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、陕西省、甘肃省、新疆维吾尔自治区、青海省、四川省、重庆市和云南省等10个省(自治区、直辖市)归国家所有的成片天然林林区。工程目的——解决这些区域天然林资源的休生养息和恢复发展问题。工程实施基本思路是：以保护现有天然林资源为目标，把“减产、分流、下岗”作为重点，实行森林分类经营，调减木材产量，加大森林管护力度，恢复森林植被，解决森工企业社会负担和妥善分流安置富余职工。建设内容全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林采伐；大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量；调减木材产量1991万m3，管护0.

7、94亿m3森林。保护好其他地区的天然林资源规划造林0.13亿m3；规划总投入962亿元。建设进程中国天然林资源类1类2概念或标准天然林原始林标准：1、原生裸地上起来的森林；2．成过熟林分，即有许多站杆木或倒木，或在林冠上长满苔藓、地衣、松萝；3．非常稳定的生态系统，不易变化，基本上是地带性顶极群落；树种一定，多成分、多层次、异龄……的群落；原生林原生裸地上形成的幼小林分，属地带性群落，但没有到成过熟林阶段；原生次生林1986年发现并提出，其成分既有原始林分，也有次生林分，国时发现其生物多样性复杂……，当地林业局称之