贵州煤矿安全监察简报

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1、贵州煤矿安全监察简报第十五期贵州煤矿安全监察局2003年7月11日本期内容●何刚局长在二季度工作会议上的讲话（摘要）●1—6月贵州煤矿安全生产情况综述●1—6月贵州煤矿安全监察行政执法工作情况●贵州局召开二季度工作会议●贵州省煤矿安全程度评估工作进展情况●贵州局开展庆“七一”活动并对2001—2002年度优秀党员进行表彰13何刚局长在二季度工作会议上的讲话（摘要）今天我们召开2003年二季度工作会，会议的主要目的是总结上半年的煤矿安全监察行政执法工作，特别是二季度的工作，分析存在的问题，查找工作中的不足，采取切实有效的措施，有针对性地加以解决。贯彻落实上级要求，进一步统一思想，坚

2、定信心，全力以赴，扎实工作，促进全省煤矿安全生产状况的稳定好转。会前，局党组专门听取了机关各处室、机关服务中心的工作总结和下一步工作打算，刚才四个办事处作了发言，柏局长对监察工作也提出了具体要求，结合大家的思路，我代表局里讲几个问题。二季度工作回顾今年以来煤矿安全生产形势极为严峻，引起了党中央和国务院的高度重视，并于3月26日下发了《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（国办发明电[2003]3号）。4月8日国务院又召开了全国安全生产电视电话会议，黄菊副总理做了重要讲话。省委、省政府高度重视，立即组织召开了全省安全生产电视电话会议，下发了《关于进一步做好安全生产工作的意见》。国

3、家局针对安全生产状况的发展趋势于5月又召开了电话会议，并对进一步加强煤矿安全生产工作发出了紧急通知。在国家、省委省政府的高度重视下，在地方政府的共同努力下，煤矿安全生产工作得到了加强，安全生产形势有所好转。回顾这一阶段的工作，概括起来，我局主要做了以下几个方面的工作：13（一）突出重点，强化现场监察。全局克服监察人员少，煤矿分布点多面广等困难，进一步转变工作作风，加强了煤矿安全现场监察工作，上半年共监察各类煤矿1406处，监察覆盖率82%以上；共制作和下达各类执法文书7451份，罚款271万元。（二）认真开展煤矿安全大检查工作。局领导带队深入矿区、井下先后检查了毕节地区、六盘水市

4、、遵义市、黔西南州、贵阳市、安顺市、黔东南州等7个地（州、市）25个县（市、区）62处乡镇煤矿和盘江煤电（集团）公司、水城矿业（集团）公司、六枝工矿（集团）公司、林东矿务局、省监狱管理局所属15处国有煤矿，共下达现场处理决定书37份。（三）落实“十二字”方针，强化瓦斯治理，着力提高贵州煤矿整体水平。我局已同省经贸委、省煤炭管理局在六盘水市召开了全省煤矿瓦斯监测监控系统建设现场会议，推广了典型经验，拟定了全省1400多处高瓦斯矿井装备监测监控系统的工作方案及实施办法。对国有煤矿瓦斯抽放、防突工作进行了专项监察，对煤矿可能发生群死群伤的事故隐患进行了全面排查。（四）按照国家局和省政府

5、的要求，编印了《贵州省大中型煤矿安全程度评估办法及标准》和《贵州省小型煤矿安全程度评估办法及标准》，拟定了2003年我省煤矿安全评价单位资格认可条件及程序，有选择地对国有及乡镇煤矿进行了评估试点。已对17家中介机构进行了资质认可。（五）认真吸取事故教训，严肃查处事故责任人。1—135月我局会同有关部门共同批复结案事故118起，事故结案率为88%。特别是对重大事故的及时调查处理结案工作较去年有很大提高。（六）认真开展安全生产形势分析和行政执法工作总结。制定了详细的煤矿安全监察办事处工作业绩考核标准和办法，定期对办事处的各项工作进行督促和检查。党组确定每个季度召开一次工作会议，定期对

6、全省煤矿安全生产形式进行分析，对煤矿安全监察行政执法工作进行总结。（七）全局上下认真组织政治理论学习，始终按上级要求抓政治思想教育不放松。5月30日召开了全局第一次党员代表大会，选举产生了第一届中共贵州煤矿安全监察局机关委员会。（八）深入开展党风廉政建设和反腐败工作。4月11日，召开了纪检监察工作会议，明确了2003年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和具体分工。从省属国有煤炭企业和各级煤炭管理部门聘请了46名党风廉政监督员。（九）落实“三件大事”，推进各项工作的开展，充实了办事处领导班子，调整了有关工作人员。稳步推进办事处基地建设。加强安全技术培训工作，召开了六枝培训工作会和现

7、场会。上半年培训井下特种人员5000人；办了两期矿长安全资格培训班，培训矿长300人。实现了四个办事处局域网与省局局域网的互连。（十）努力推进后勤服务改革，提高了保障中心工作的能力。认真开展了非典防治工作，切实推进了全体工作人员的医疗保险工作。13在以上几个方面的工作中，同志们付出了大量的时间和精力，做了大量的工作，对此我代表局党组给以肯定，并对大家的努力表示感谢。下季度工作重点继续贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产的一系列重要指示和有关安全生产会议精神，紧紧围绕6月18