英国外语教育发展战略评述(

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1、英国外语教育发展战略评述(节选)2007-07-1014:47:01北京师范大学外文学院程晓堂摘要：本文主要介绍从2002年起英国教育技能部启动的外语教育发展战略及其对我国外语教育改革的启示。作者首先介绍英国目前正在积极推进的外语教育发展战略的背景、基本理念、发展目标、实施方案等方面的内容，然后讨论英国的外语教育发展战略对我国外语教育改革的几点启示，如应该全面认识外语教育的意义，强调多种外语的学习，注意不同阶段外语教育的有机衔接以及外语课程的灵活性等。关键词：外语；外语教育；语言政策标题：一、引言二、英国的外语教育发展战略背景分析基本理念发展目标实施方

2、案三、对我国外语教育的启示全面认识外语教育的意义强调多种外语的学习注意不同阶段外语教育的衔接注意外语课程的灵活性四、结语一、引言　　近些年来，英国政府一直把提高教育水平和公民的技能水平视为执政工作重点。提高教育质量的重要举措之一是改革语言教育体系，提高语言教育水平，其中包括母语教育和外语教育。在20世纪90年代末，英国重新颁布了《全国英语教学大纲》（TheNationalCurriculumforEngland:English)和《全国外语教学大纲》（TheNationalCurriculumforEngland:ModernForeignLangua

3、ges）。近几年来，英国教育部门发现，颁布这些教学大纲并没有真正改变英国语言教育的状况，特别是外语教育的落后局面。　　为了积极促进英国的外语教育改革，2002年英国教育技能部（DepartmentforEducationandSkills）颁发了一个题为“语言学习”（LanguageLearning）的文件，其目的是为在今后十年内提高英国国民外语素质提出一个战略性的规划。该文件分析了英国面临的挑战，提出了外语教育改革的目标和总体设想。之后，教育技能部成立了一个由各方面人士（包括教育专家、语言学家、教育管理人员、教师代表等）组成的全国语言教育指导小组（L

4、anguagesNationalSteeringGroup）。这个小组的任务是，根据“语言学习”提出的战略性规划研究具体的实施方案。2002年，该小组向教育技能部提交了一份旨在提高全体国民外语素质的提案，即《外语教育发展战略》在英国教育技能部颁发的文件中，主要使用的术语是“语言”（languages）而不是“外语”（foreignlanguages），有时也使用外语或现代外语（modernforeignlanguages）等术语。这是因为，在英国人来看，有些语言并不一定适合称作外语。如在英国定居的西班牙人所讲的西班牙语，他们就认为不算外语。但从文件的主

5、要内容来看，文件中的languages主要指外语，所以本文翻译时采用了“外语”一词。（LanguagesforAll:LanguagesforLife—AStrategyforEngland，以下简称《战略》）。本文结合《战略》的主要内容，介绍英国的外语教学发展战略，然后讨论《战略》对我国中小学外语教育的启示和可借鉴之处。二、英国的外语教育发展战略（一）背景分析　　在过去相当长的一段时间里，多数英国人都有这样一种认识，既然世界上很多国家和地区都讲英语，所以英国人自己不必学习其他国家的语言。因此，尽管英国政府和国民一直极力向其他国家和地区“兜售”英语，他

6、们自己从来都不重视本国的外语教育，也没有意识到外语教育在社会发展和经济发展中的作用。具体表现是，多数公立小学不开设外语课程；中学生在选择Alevel英国的中学生在16岁时完成义务教育阶段的学习，成绩合格即可毕业。但是，如果希望到高等院校继续学习，则需要在中学继续学习两年，选修“高级水平”的课程，即Advancedlevelsubjects，简称Alevel课程。学生通过的Alevel课程门数是高等院校招生时的重要依据之一。课程时，很少有人选择外语课程，而且考试通过率持续下滑；大学里选择外语专业的学生也寥寥无几，2000—2001学年入学的大学生只有3%

7、的学生选择了外语专业；学校里的专职外语教师也非常短缺，受过专门培训的外语教师则更少。　　目前，英国政府和国民已经认识到，英国国民的整体外语素质落后于欧洲其他国家，而且开始影响经济发展。来自英国经济贸易领域的报告显示，能够在国际商业活动中熟练使用外语进行交流的商务人员占非常小的比例，而且很少有企业主鼓励他们的员工学习外语。英国官方资料显示，20%的英国公司有过因为员工缺乏外语技能而错失商业机会的情况，25%的公司在国际商务活动中出现过语言和文化交流问题。　　随着经济的日益全球化和文化的日益多元化，英国政府和国民认识到，对21世纪的公民来说，仅仅掌握英语是

8、远远不够的。加强外语教育、提高外语教育的质量已经迫在眉睫。英国的外语教学发展战略正是在这一背景