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时间:2019-09-23
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1、澜沧拉祜族自治县突发公共卫生事件应急预案第一章总则一、编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对人民群众健康造成的危害,保障人民群众身心健康与生命安全。二、编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《云南省突发公共卫生事件应急预案》及《澜沧拉祜族自治县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。三、突发公共卫生事件的分级
2、 根据事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级,并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示。(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)31有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级):1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例,并有扩散趋势。2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。3.涉及我县的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。 4.新的传染病或国内尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现已经消灭的传染病重新流行。5.发生烈性传染病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
3、6.周边国家、地区发生特别重大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我县公共卫生安全的事件。7.其他特别重大突发公共卫生事件。(二)重大突发公共卫生事件(II级)有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级):1.在县域内,一个平均潜伏期(6天,以下同)内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情涉及周边两个以上县(区)。2.腺鼠疫在县域内流行,一个平均潜伏期内发病20例以上或波及2个以上邻近县(区)。3.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4.霍乱在县域内流行,一周内发病30例以上;或波及2个以上邻近县(区),有扩散趋势。5.乙、丙
4、类传染病涉及两个以上县(区),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。316.国内尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。7.发生群体性不明原因疾病,扩散到县域以外地区。8.发生重大医源性感染事件。9.预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。10.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。11.一次发生急性职业中毒30人以上,或死亡5人以上。12.境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我县境内人员感染或死亡的。13.其他危害严重的重大突发公共卫生事件。(三)较大突发公共卫生事件(III级)有下列情形之一的为较大
5、突发公共卫生事件(III级):1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在县域内。2.腺鼠疫在县域内流行,一个平均潜伏期内发病10例以上或波及2个以上邻近县(区)。3.一个平均潜伏期内皮肤炭疽病例数超过10例。4.霍乱在县域内发生,一周内发病10—29例;或波及周边两个以上县(区)。5.一个平均潜伏期内,一个学校、幼儿园等集体单位中,100人以上或50%以上的在校学生出现流感样、流行性腮腺炎、猩红热、水痘、感染性腹泻病例,或发病100例以下,有死亡病例。6.发生高危急性弛缓性麻痹(AFP)病例聚集性分布。317.一周内在县域内乙、
6、丙类传染病发病水平超过前5年同期发病水平一倍以上。8.在县域内发现群体性不明原因疾病10例以上。9.一次性食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。10.预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。11.一次发生急性职业中毒10—49人,或死亡4人以下。12.市级以上卫生部门认定的其他较大突发公共卫生事件。(四)一般突发公共卫生事件(IV级)有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级):1.县域内发生动物间鼠疫流行。2.霍乱在县域内发生,一周内发病9例及以下。3.县域内发生皮肤炭疽,一个平均潜伏期内病例数未超过10例。4.县域内,乙、丙类传染病
7、发生局部点状暴发,无死亡病例报告。5.一个平均潜伏期内,一个学校、幼儿园等集体单位中,30人—99人或30%—50%的在校(园)学生出现流感样、流行性腮腺炎、猩红热、水痘、感染性腹泻病例,无死亡病例。6.一次食物中毒30人—99人,无死亡病例,或食物中毒30人以下,但事故发生在学校、地区性或全国性重要活动期间。7.一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。8.县域内,发生3例—10例群体性不明原因疾病。319.县级以上卫生部门认定的其他一般突发公共卫生事件。四、适用范围本预案适用于突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明
8、原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他重大突发公共卫生
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