在州直依法行政会议上的讲话

《在州直依法行政会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、州直依法行政工作会议文件之一在州直依法行政工作会议上的讲话州党委常委、常务副州长万水（2010年3月25日）同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实州党委工作会议和自治州十二届人大三次会议精神，认真总结近年来自治州依法行政工作的实践经验，进一步明确新时期法治政府建设提出的新任务、新要求，切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，坚定不移地推进依法行政，确保法治政府建设取得新成效，为自治州经济社会又好又快发展创造更加良好的法治环境，提供更加有力的法治保障。下面，我就做好2010年和今后一段时间州直依法行政工作讲几点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强做好工作的紧迫感和使命感过去的

2、一年，我们在自治区党委、人民政府和州党委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，紧紧围绕州党委工作会议确定的工作任务，积极应面对国际金融危机和“７·５”事件的不利影响，强势推进“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，-7-圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年州直生产总值达到340亿元，同比增长14.5%;全社会固定资产投资181.1亿元，增长36.9%；完成地方财政一般预算收入23.9亿元，增长19.22%；社会消费品零售总额88.6亿元，增长20.7%；农牧民人均纯收入5341元，净增873元。以农牧民增收为核心的新农村建设取得新进展，新型工业化建设取得重大突破，以民

3、生建设为重点的社会事业全面发展。这些成绩的取得，是州党委、州人民政府团结带领州直各族干部群众共同奋斗的结果，也凝聚着广大政府法制工作者的心血。一年来，州直各级行政机关认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，不断推进依法行政，努力实现建设法治政府的目标。州直各级行政机关加强制度建设，严格行政执法，依法办事的能力和水平不断提高，维护和保障人民群众的合法权益；行政决策程序和机制不断完善，强化了对行政行为的监督；行政机关工作人员依法行政观念、能力和水平进一步提高，各级政府法制机构在推进依法行政中较好地发挥了作用。在此，我代表州党委、政府，向辛勤工

4、作在政府法制工作岗位上的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问，对获得2009年度自治区推进行政执法责任制先进单位和自治州推进行政执法责任制先进单位表示热烈的祝贺！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我州推进依法行政工作还存在的一些困难和问题：一是少数领导干部对推进依法行政、建设法治政府的认识还不够到位，没有把依法行政作为一项基础性、全局性的工作来抓，依法行政工作进展不平衡。二是一些行政机关工作人员依法办事的意识淡薄，能力和水平还有待提高，有法不依、执法不严、违法不究的问题还时有发生。三是行政机关-7-的工作机制还不够完善，责任不够明确，在履行社会管理和公共服务职能方面还存在缺位

5、、不到位的问题；同时，在一些县市和部门，重复执法、交叉执法、多头执法、执法力量分散的现象仍然存在。四是一些县市规范性文件备案审查工作还有待于加强，规范性文件的清理工作还不够及时，在一定程度上影响了制度建设的质量。五是一些县市和部门对新形势下的行政复议工作认识不足，怕麻烦、怕得罪人，不积极受理复议案件，相互推诿、敷衍塞责，在很大程度上影响到行政复议职责的有效发挥。这些问题都需要我们高度重视并认真加以解决。2004年3月，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》中明确提出：要经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。现在时间已经过半，当前我们还有大量的工作要做，务

6、必在时间上要有紧迫感，工作上要有责任感，目标上要有使命感，以只争朝夕的精神状态，投身于法治政府的建设事业中。规范运作、依法办事，降低行政管理成本、提高行政管理效能，切实把推进依法行政作为一项基础性、全局性工作，抓紧抓好，抓出实效来。二、围绕中心，突出重点，扎实推进依法行政今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推进依法行政的关键一年，我们要按照重点突破、整体推进的思路，深化改革，完善机制，规范执法，加强监督，推进州直依法行政工作再上新水平。要着力抓好四个方面的工作。一是完善体制机制，着力规范和约束行政权力。要-7-完善运行机制，强化法律责任，严格责任追究，促进政府职能向创造良好发展

7、环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，促进行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。要完善科学民主决策机制，推进政府决策的科学化、民主化和法治化，确保重大决策真正体现科学发展观的要求，真正体现人民群众的意愿和诉求。要建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，按照“谁决策、谁负