在州直安监局局长会议上的讲话.doc

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1、在州直安监局局长会议上的讲话内强素质外树形象开创安全监管工作新局面 ——在州直安监局局长会议上的讲话 同志们： 今天召开的州直安监局局长会议，主要任务是贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委六届十次全委（扩大）会议、2006年自治州党委工作会议精神，总结、回顾、交流2005年的安全生产工作经验，讨论、研究并进一步明确2006年安全生产工作的基本思路，为州直安全生产工作会议做好准备。 刚刚过去的2005年，是安全生产工作攻坚克难、取得重要进展的一年。州直广大监管监察人员，认真贯彻自治州党委、政府的指示精神，按照州局的统一部署和县市党委、政府的要求，恪尽职守，任

2、劳任怨，在深化重点行业领域安全专项整治、加强安全执法和日常监管等方面，做了大量工作，付出了艰辛努力，为州直安全生产形势的总体稳定、做出了贡献。在新的一年开始之际，我代表州安监局向同志们表示慰问和感谢！ 我主要讲两个问题： 一、2005年安全生产工作简要回顾。 二、2006年安全生产工作的基本思路。 一、2005年安全生产工作简要回顾。2005年在州党委、政府的正确领导下，州直的安全生产工作是有创新、有特点、有成效的一年，安全生产形势总体稳定。 1、州党委、政府高度重视安全生产工作。张书记、柯州长每季度都听取安全生产情况汇报,州政府把安全生产工作纳入到州经济发

3、展的总体规划，编制了自治州安全生产“十一五”发展规划，州党政主要领导亲自抓安全生产工作。州人大对《安全生产法》、《煤炭法》贯彻实施情况进行了检查，自治州十一届人大常委会15次会议专门听取和审议了州人民政府关于贯彻执行《安全生产法》情况汇报。在州直安全生产工作会议上，柯州长与副州长、各县市长，各副州长与分管部门签订了安全生产目标管理责任书，并将自治区下达的各类事故控制指标分解到直属县市等42个单位，逐级签订了目标责任状。 2、建章立制，安全生产工作制度化、规范化。2005年结合州直实际，根据形势变化发展的需要，制定了一系列安全生产方面的规定、办法和措施，建立健

4、全规章制度，用制度规范安全监管行为。州人民政府第二十次州长办公会议通过了《ＸＸ州关于进一步加强安全生产工作的实施意见》及《自治州安全生产目标管理考核办法》、《自治州安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》，提出了全面强化安全生产工作三十项措施。修改完善了自治州《煤矿特大安全事故应急救援预案》、《非煤矿山特大事故应急救援预案》。《特大事故应急救援预案》、《危险化学品特大事故应急救援预案》。制定印发了《ＸＸ州直强化领导干部、企业负责人深入井下管理考核办法》。推行了重大安全隐患公告和挂牌制度，跟踪督促整改。这些规定、办法和措施具有很强的针对性和操作性， 3、突

5、出重点，安全生产工作取得了一定成效。2005年的安全生产工作，思路清晰，重点突出。自治区“7·18”安全生产电视电话会议之后，柯州长立即提出了州直加强安全生产工作的“八项措施”。各职能部门根据州直的实际情况和特点，开展了以道路交通、煤矿、建筑、消防、农机、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域的安全专项整治，效果明显。今年以来、我们紧紧抓住道路交通安全管理这一影响州直安全生产形势稳定的最主要问题，针对今年道路交通事故四项指数全面上升的特点，积极协调有关部门在各县市组建乡村道路联合执法组，为部分县市充实了警力、配备了协勤员。根据自治区人民政府《关于做好整顿关

6、闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的紧急通知》，州政府及时安排部署炸封了5处不具备安全生产条件的煤矿、关闭47家非煤矿山，先后对42家煤矿、66家非煤矿山实行了停产整顿；国务院和自治区公示的ＸＸ州重大火灾隐患已全部消除，重大火灾隐患整改工作走在全疆的前列。 4、安全生产基础工作扎实。自治州安全生产考核组通过对州直机关、县、乡及企业检查的情况来看，州直安全生产基础工作较扎实，各类档案资料比较齐全规范。根据安全生产工作的需要，州直机关均明确专门部门负责安全生产工作，多数县市都充实了安全生产监管人员。州直安全生产监管人员达到68名，目前有5个县市的安监局已经单设，

7、直属县市人民政府；由县级安全生产监督管理机构授权乡（镇）经济发展办公室履行安全生产监管的相应职能，进一步加强了安全生产监管体系建设。年内自治州及州直各县市财政投入消防机构的装备和业务经费达139万元，同时督促企业加大安全生产条件所必需的资金投入和对重大事故隐患整改的力度。州直各企业在安全生产方面的投入达4840余万元。伊宁市今年共投资6500万元对解放路、飞机场路、斯大林街的道路基础设施进行了养护与维修。巩留县、霍城县、奎屯市在财政十分困难的情况下，多方筹集资金共计90万元，购进了消防车。今年，安监、建设、煤炭、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考

8、核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5500多人。