大学毕业生就业形势分析与对策建议

《大学毕业生就业形势分析与对策建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、大学毕业生就业形势分析与对策建议中国人事科学研究院王通讯研究员内容提要一、大学毕业生就业形势分析二、大学毕业生就业难的五大成因三、对大学毕业生求职的建议四、对就业者的建议五、对创业者的建议六、对待业者的建议七、对高等学校的建议八、大学毕业生就业政策概览一、大学毕业生就业形势分析1、中国高等教育规模跃居世界第一联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展与趋势》综合报告指出，中国高校在校人数在过去非常短的时间里翻了一番，2001年高校教育规模跃居世界第一。报告说，紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团说，这是中国首次在高等教育规模上超过美国。2、大学生就业形势严峻从1

2、999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增：2001年————115万人2002年————145万人2003年————212万人2004年————250万人2006年————413万人2007年————500万人2008年————559万人7年增加了444万人与此同时：企业————减员增效政府————精简机构事业单位————下岗分流人才需求下降国际劳动组织《就业报》预测：50%毕业生不可能取得工资就业岗位一、大学毕业生就业形势分析3、国内就业空间有多大？据劳动与社会保障部预测：“十五”期间，我国新成长的劳动力数量将升至峰值（4650万）。加上现有下岗失业人员（1750万），

3、每年城镇需安排就业人数达2300万人。以经济增长7%计算，每年新增长的工作岗位只有800万个，年度供大于求1500万人。同时，农村还有1.5亿富余劳动力需要转移。目前，我国城镇登记失业率3.7%，实际失业率在5—6%。专家估计：我国隐性失业人数3000万人。一、大学毕业生就业形势分析4、我国就业弹性系数下降就业弹性系数指GDP增长一个百分点，带动就业增长的百分点。系数愈大，吸收劳动力的能力就愈强，反之亦然。近几年，我国就业弹性系数一直走低。九五期间，GDP年均增长8.6%，即8.6个百分点，年均增加就业人口804万人，即一个百分点一百万人；十一五期间，GDP年均增长9.5%，即9.5个百分点

4、，年均增长就业人口748万人，少了56万人。原因分析：（1）高能耗、高污染企业受到遏制；（2）人民币增值、金融风险压力增大，导致劳动密集型企业受到影响；(3)中小企业生存困难，很多关闭。一、大学毕业生就业形势分析5、中国的就业空间在那里？·2006年2500万人需要就业，预计城镇可增加1100万，1400万人就业难。·世界500强中400多家来华投资拓展了就业空间。·国家公务员招考，增加了就业岗位。·西部大开发战略，吸引人才西进。·民营经济已经成为我国高校毕业生的就业主体。·城市社区估计有1500万个就业岗位有待开发·难点：大专生、高职生一、大学毕业生就业形势分析二、大学毕业生就业难的成因•

5、有效需求不足，劳动力供大于求•社会保障不到位，难以优化配置•供求信息不对称，求职难寻其位•就业观念未调整，长期犹豫观望•盲目人才高消费，适者被阻门外•人才生产未接轨，供求关系失调二、大学毕业生就业难的成因1、我国中小企业太少，就业容量不大从国际上看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，劳动者65%—80%在其中就业（包括社区与中介）。但我国中小企业太少。日本1.25亿人——中小企业660万个中国13亿人——中小企业700万个1999年中国个体工商户3160万户，2004年下降到2350万户，6年减少810万户，平均每年减少135万户。中小企业难以举办与存活的原因。⑴注册登记门槛高；⑵审批时

6、间长；⑶各种收费多；⑷贷款比较难中国温州为什么就业容易？鼓励人人创业，中小企业多，就业十分容易。2、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人•我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年《洛桑报告》称，在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。•世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有300多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。二、大学毕业生就业难的成因3、人才供求信

7、息不对称，造成职位浪费据2003年8月21日《组织人事报》报导，2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的人“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享。二、大学毕业生就业难的成因4、专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩大学专业调整4年一个周期，而