加强资金管理 强化预算控制 努力适应直管站段和生产力布局调整需要

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5、了一些有益的尝试。　　一、新体制下财务管理面临许多新的课题作为四段合一的基层站段，我们存在着管界宽、原有政策差异大等问题，在资金管理、成本控制等方面，面临着许多新的挑战和考验：一是四段合一后，我们面临着资金分散、风险点多、“一段多制”、远程监控等重大的现实问题。二是管辖范围扩大后，铁路沿线部分车间所在地区没有银行网点，难以保证运输生产现场资金供应和职工工资及时足额安全发放。三是原属各段的多经企业整合工作没有及时跟上，“一家人、几扇门”，加强对段托管的多经企业实施有效监管，妥善协调解决各方面的利益关系，管理难度比较大。四是传统的财务观念与“预算管理、刚性约束”的要求有距离，类似“等

6、、靠、要”的观念在短时间内难以消除，对预算超支持观望态度，寄希望于路局年底解决。五是成本定额体系不健全，无法对成本实施有效控制。六是有限的资金供给与大量的成本需求矛盾十分突出。七是优化整合生产力布局调整后的既有经济资源，还有很多工作要做。面对这些重大而现实的紧迫问题，我们立足自身实际，主动寻求突破，强化规范管理，积极思考应对措施，促进财务管理工作有序可控，更好地服务于铁路运输生产。二、以资金管理为主线，健全制度，明确责任，筑牢资金安全屏障2005年以来，铁道部、铁路局在资金管理方面出台了一系列文件，我们认真贯彻落实上级文件精神，牢固树立资金风险意识，努力做到“四个规范”。1.严格

7、分清资金管理职责，规范资金管理制度。保障资金安全，明确职责是前提，完善制度是保障。我们严把“三个关口”：一是严把制度建设关。制订、完善了《财务管理控制制度》、《货币资金管理制度》等11项内部控制制度，对岗位职责、“一支笔”审批、资金管理责任追究等方面进行了明确规定。二是严把职责落实关。根据路局对资金使用审批权限的规定，严格执行大额资金集体决定、使用联签、动态报告制度，决不触及“严禁对外投资、借款、担保”的“红线”。去年以来，段资金委员会根据路局规定的权限对3项资金使用进行了审批，