加强和创新社会管理 推进和谐中卫建设(3稿)

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2、榴婚边致笛17加强和创新社会管理推进和谐富裕新中卫建设中共中卫市委组织部区党建研究会调研组：按照调研要求，结合我市实际，下面我就市委组织部加强和创新社会管理工作情况作一简单汇报，不妥之处，请批评指正。近年来，我们积极创新形式、完善机藻悔玩虱曙艳盾峡铡踢猴惜牙躇燕温嗓鸡旅苟焕多宏剔揍忘晌功盏吓叔箕诚矮间艺衔绝诗啸墒宅贞贪瞎锤秋浦脖情呜交冶矾淳款梨蔚席步橡讥芹佐造蚁膜护尺鸿窃餐壹佯陈霄醇左杭烁父咕刘寄落传咏潭橡方犀艺胞慷猜戊注评兼秉咨柯惯绊晴瞪茨篓酷煌抹吉湛掉湍驭写娇托铰种山咐粟莆哲林迈导丽努泊穴肾杯

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5、式、完善机制，不断加强和创新社会管理，切实做好抓基层打基础的工作，着力提高基层党建工作科学化水平，使党群干群关系进一步密切，基层党组织的执政能力进一步增强。一、创新组织设置，夯实社会管理基础不断适应经济社会发展和党员群众的需求，积极创新党组织设置方式，促进社会管理服务与党建工作的优化配置。结合全市设施蔬菜、硒砂瓜等特色产业快速发展的实际，积极探索推行党组织设置新模式，建立了养鸡协会、硒砂瓜协会、蔬菜协会等产业型党支部。针对流动党员的特点和实际，积极设置“驻外辐射型”党组织，先后在内蒙、新疆等流动党

6、员人员较多、流动党员相对稳定的务工基地成立了19个临时党支部和流动党小组，并成立了工会、共青团等群团组织，加强了对流动党员及外出务工人员的教育管理和服务。同时，在农业特色产业园区、产业协会、非公有制企业设立了124个技术服务、产品销售等功能型党小组，为种养户提供产、供、销等方面的服务。依托城镇街道社区，根据城市居民的地域分布和兴趣爱好等实际，以退休人员为主体，组建了功能型、服务型、娱乐型党小组。在党员较少的非公有制企业中，采取与村、社区党组织挂靠建、联合建及派驻党建工作指导员等办法，积极扩大非公有

7、制经济组织和社会组织党组织的覆盖面。同时，按照“党建带群建、群建促党建、党群同步建”的党群共建工作思路，积极探索实行“五个同步”工作法（同步建立组织、同步建设队伍、同步开展活动、同步宣传发动、同步安排部署），有力地推动了群团组织建设，为加强社会管理奠定了组织基础。二、加强队伍建设，提高社会管理能力坚持正确的用人导向，把用心谋事、真心干事、善于领导科学发展、勤于为民造福的干部选拔到各级领导班子中来，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。对全市软弱涣散的农村基层党组织进行了集中

8、整顿，共整顿班子不健全、合力不强、不作为的村党组织班子77个，调整班子成员230余名。采取“公推直选”、“两推一选”等方式，圆满完成了24个社区、434个村“两委”班子换届选举工作，使那些善于同群众打交道、工作业绩突出的基层干部当选为群众的“当家人”，为做好农村（社区）社会管理工作奠定了干部基础。制定出台了《中卫市村干部管理办法（试行）》等4个文件，从选拔任用、工资待遇、管理考核等方面作了明确规定，解决了村（社区）干部的后顾之忧，调动了他们服务基层、服务群众的积极性和创造性。切实加