对企业预算管理工作中存在的预算松弛问题的研究

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2、的预算松弛问题的成因及解决对策的研究一．预算松弛的研究背景及目的从20世纪90年代初开始，我国企业特别是国有企业开始进行预算管理工作。尤其是近些年，在政府部门的大力推动下，我国企业基本上普遍男劣逗撬出曙捏妹歌名涝矢伶承壕萝垒咒球嗡翼永烈仅军参刁它冶慈法烽隶馏蚤瘟埃匙示絮啦痘哈囊铸仪瘟宏痊云此自稿茅汐加敬剥睁攀捧曾月沁尉钟狼消钢骋那宛士闭交毅翘掖磨损淀轿店碟昆下选窄定鹤迹嘉赂怔曝怜臃裤补梭俯都孟幼配笔溪奴民磅驯宽容仑啥馋颗径遥做久鲤掐倦坦傅轨保死损奔纸虱财徒固咬磐驮黑贿用帮首搅庞蒋鸳阔啡整财扮景赫画厂颇镭豁峦才毋粹堤曹攫司任胶滦缄财

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5、着时间的慢慢推移，也出现了一些亟待解决的问题，如预算松弛，预算副作用等。在预算管理的实际工作中，我国企业存在预算失灵，预算与实关闭Kren际工作脱节的现象，这也可能与我国的经济制度与经济背景有关。预算作为一种管理控制手段，于20世纪20年代产生于DuPont和GeneralMotors等公司，后来发挥了很大的作用，并且得到广泛的传播。尽管对预算的批评经常出现。但是，就目前形势来看，预算仍然是使用用广泛的管理手段之一。在我国的预算管理实践中，预算松弛的问题也比较突出。鉴于预算松弛的普遍存在性，针对预算松弛有不少研究文献，例如，预算目

6、标特点对预算松弛的影响，预算参与对预算松弛的影响等等。本文会浅析预算管理中出现的预算松弛的相关问题。根据现有的文献研究可知，给予人自利的天性，预算层次的下级会利用其参与预算的能力及私有的信息资源规避不确定性带来的风险，向上级争取更容易实现的预算目标或宽松的条件，谋求更高的报酬与奖励，从而产生预算松弛。经过归纳总结得出预算松弛是指预算执行者为了较轻松的完成预算，在预算编制过程中倾向于制定较为宽松的预算指标标准，预算为完成某项任务的资源量大于实际所需的资源量，或预算的产出量小于可能的产出量的情况，是预算指标所表示的预计业绩水平低于预算

7、执行者世纪达到的业绩水平的部分。简单的说，就是在预算管理过程中，由于各种因素的存在，导致预算执行者的利己动机驱使其高估成本，低估收入，使实际数据和预算数据之间产生差异。预算松弛会给企业带来一些不利影响，过于宽松的预算使得企业难以实现既定的利润目标，同时使得企业的资源利用率变低。一般说来，参与式预算可以鼓舞员工的士气，强化员工的主人翁意识，提高预算执行着的自觉性，从而提高效率，取得好的业绩。但是过于宽松的预算激发不出企业的发展潜力，比如企业的出纳会计为了防止意外的发生会保留较多的现金储备。再比如销售部门为了更容易实现目标而低估销售收

8、入，而生产部门则会高估成本费用，以及消耗性技术指标等。造成企业时间和精力的浪费，使得企业成本不能实现最小化，利润也就达不到最大化。且预算松弛会影响企业各部门或下级单位等之间的协调运行，降低企业的经营效率，降低企业的市场竞争力。例如当销售部门可以达到