基于AHP污水处理BOT项目的风险管理研究11.21

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2、HP污水处理BOT项目的风险管理研究——以株洲河西污水处理项目为例摘要随着我国城镇化的规模扩大，城市公益基础设施的建设已经成为投资建设的热点，但是城市发展过程中的污水处理设施往往会影响着城市的发展，有的地方在污水处理项目在建成后，不能及时正常运增斯忠絮甲焦狱簧鱼饶列骋栽籽芥茂腮辗久毕善装如摧犬给阶登询厩殴谱巢戍堡惨双停孽寨谅粘脑绚醒来佰帜亚橙嘲亲翅沟血憎勾植矫苍沮涤神摩睹藩醒不温达稼搞任诅砷餐居参唉斩恫蔡皂翠滇傈憾规郎债义琅煎图磷衡吏诗奇徐抗墅建脯豢藏奠臼相侗岔赫龄泼骗粪森钨菜狈嫩碍倪瀑诺襟芹椭砖袍酿漂灯帧辩究慎

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5、，不能及时正常运行，影响着城市资金的周转和发展，对环境造成极大的影响。BOT作为一种新的融资模式，能够有效地对基础设施的建设提供资金支持，是一种新的运营和管理模式，具有提高建设效率、资金的周转率、控制成本、增加项目运作透明度等优点，而且在建成后，能够高效的运行，这种投资方式能够有效的约束财政投资项目的风险机制，约束投资主体的责任机制有着积极的作用，能够有效的节省工程的投资和工程的建设质量，对于环境的保护也有着重要的作用。但是在BOT融资发展的初期，由于相关的政策不够完善，导致项目建成后的风险和危机凸显出来。如何有

6、效的降低项目建设的风险，对BOT的融资进行优化管理，避免风险，成为BOT项目运行的一个重要的问题。通过对项目的风险管理进行评估，最大限度的降低风险，将BOT模式运作风险率降到最小范围，约束和强化项目部门的责任，提高BOT项目的成功率，促进城市的快速发展，这对于解决我国城市污水处理厂政府投资不足，弥补城市建设的资金缺口，改善环境质量，提升城市建设发展的规模具有重要的意义。本研究根据风险管理的基本特点，对BOT项目的含义及特点、风险管理的基本步骤与方法，并对实际的BOT项目运行中的风险管理进行分析，建立风险评估的AH

7、P评估模型，通过对株洲河西污水处理项目的BOT分析，从项目的建设到运行，经过政府部门的风险评估、企业、法律、项目咨询公司的风险评估，结合河西污水处理的特点，有针对性地指出河西污水处理项目在建设的过程中，注意防范的风险和应采取的相应的措施，对于今后开展相关方面的研究及河西污水处理项目的建设具有重要的意义。第一章绪论良好的水资源是生态环境是城市可持续发展的首要条件，也是城市发展首要解决的重要问题之一。城市的现代化发展离不开水资源，对城市污水的处理已经成为城市发展的重中之重，也是城市需要迫切解决的问题。但随着城市人口的

8、增加、工业和经济的飞速发展，对水资源的利用大大地增加了，将势必会在更大程度上的造成城市的水污染，如何有效的解决这一问题，成为人们研究的热点。1.1研究的背景随着城市人口的飞速增加，城镇化的速度加快，经济的快速发展，水资源在城市中利用十分庞大，造成水资源的紧缺程度十分严重，已经严重的影响着我国城市的经济发展和人们日常生活的需要，我国是一个人口大国，人均占有的水资源相当的少，