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时间:2019-09-24
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1、第三章房地产开发经营本章主要内容1.规划与设计管理2.建设工程施工与质量管理城乡规划基本概念城镇体系规划城市规划管理城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理3.房地产开发项目质量责任管理4.房地产广告管理项目报建制度施工许可制度建筑工程质量管理建设工程质量保修管理建设工程的竣工验收管理房地产开发项目质量责任管理住宅质量保证书和住宅使用说明书制度商品房交付使用管理房地产广告应当遵守的原则及要求禁止发布房地产广告的几种情形发布房地产广告应当提供的文件房地产广告的内容房地产广告的要求一、城乡规划的基本概念《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起施行。城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、
2、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。(2010年真题)第一节规划与设计管理二、城镇规划体系全国城镇体系规划省域城镇体系规划市域城镇体系规划县域城镇体系规划国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制,报国务院审批。省,自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划,报国务院审批。三、城市规划管理(重点)(一)城市规划管理的概念具体包括两
3、部分:1.城市规划编制审批管理2.实施监察管理制定和实施城市规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地集约发展和先规划后建设的原则。(三)城市规划的编制与审批1.总体规划的编制与审批直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。(2)省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划,城市、县人民政府组
4、织编制的总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当将城乡规划草案予以公告,公告时间不少于30日,并采取论证会、听证会等形式征求意见,经本级人民代表大会常务委员会审议。镇人民政府组织编制的镇总体规划,在报上一级人民政府审批前,应当先经镇人民代表大会审议,代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。(2008、2010)下列关于城市总体规划的表述中,错误的是()。A.城市总体规划的规划期限一般为20年B.城市总体规划应当对城市更长远发展做出预测性安排C.城市的总体规划由城市人民政府审批D.城市总体规划报送审批前,应当采取论证会、听证会等方式征求社会意见√2.详细规划的编制与审批控制性详细规划城市、县人民
5、政府所在地镇的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。镇人民政府根据总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划,报上一级人民政府审批。修建性详细规划修建性详细规划应当符合控制性详细规划(四)城市规划修改规划经批准后,应当严格执行,不得擅自改变。可按照规定的权限和程序修改的情形:1.上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;2.行政区划调整确需修改规划的;3.因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;4.经评估确需修改规划的;5.城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。注意:修改城乡规划应当依照规划的审批程序报批,控制性详细规划修
6、改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的,应当先修改总体规划。(五)城市规划的实施城市规划的实施管理主要是报建审批管理和批后管理两部分内容。报建审批管理核发:(1)建设项目选址意见书以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或核准前应向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。(2)建设用地规划许可证(3)建设工程规划许可证(五)城市规划实施:报建审批管理和批后管理(P48)第一节规划与设计管理内容考点建筑项目选址意见书以划拨方式提供土地的,项目报批之前要申请核发该书建设用地规划许可证以划拨方式提供土地,在取得该证后,才可划拨;以出让方式获得土地的,该证内容将作为出让合同的内容该
7、证有了才有土地使用权证建设工程规划许可证该证有了才是合法建筑,才有房产证(五)城市规划实施:报建审批管理和批后管理建设工程规划许可管理的内容:(1)建筑管理(2)道路管理(3)管线管理(4)审定设计方案(5)核发建设工程规划许可证(注意:不是建设用地许可证)(6)放线、验线制度(7)建设工程竣工验收(8)竣工资料报送:建设单位在竣工验收后六个月内向城乡规划管理部门报送有关竣工资料。(六)临时性建设
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