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1、浅析药价虚高的成因及对策SCI/TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2005年第15卷第9期文章编号：1005-6033(2005)09-0125-02浅析药价虚高的成因及对策刘江敏(山西财经大学国际贸易学院，山西太原,030012)摘要:药品价格虚高是当前的价格热・&l"*-l•通过对我国医药行业现状的分析，试图找出药品价格虚高的原因,并提出相应的对策.关键词:药价虚高;药品销售;医疗机构;回扣中图分类号:F763文献标识码:A药品是关系人民身体健康和生命安全的特殊商品，药品价格虚髙是“十六
2、大'，重点强调的''三高'‘问题之一，药价的持续高涨引起了社会的广泛关注•国家虽然采取了降低500多种药品价格，且降幅达20%的措施，但药价虚高问题仍未能从根本上解决,现行药价仍然偏高.1药品价格虚咼的原因1.1药品的特殊性药品的特殊性决定了药品价格竞争是不充分的，市场竞争的不充分使得药品市场存在着垄断性•一方面是生产厂家对于新开发药品的价格垄断权，新药不仅承担了研发过程中的高风险,而且也承担产品上市后全面服务的责任,用社会平均成本为基础制定新药价格显然是行不通的，价格制定中必须考虑研发成本,体现优质优价，甚至是鼓励创新和吸引外资等因素.在
3、这种情况下，新药生产厂家不只是价格接受者，更多情况下是价格决定者（江西省价格理论研究所课题组,2003）;另一方面是医主处方对药品的垄断.rti于绝大多数的患者对医疗专业和药品知识的缺乏，处于信息不对称的地位，使得医生开岀的处方具有一定的权威性，而患者却没有对药品消费品种与数量的选择权，使他们必须根据医生的处方购买药品，由此可见，医乞的处方行为也具有一定的垄断性.收稿日期：2005-01—22另外,药品的需求缺乏弹性•由于消费的特殊性，患者在购买药品时，一般只是希望尽快地康复，解除病痛的折磨，药价再高也会购买•由经济学原理可知，对需求缺乏弹
4、性的商品，价格的提高对其购买数量不会有太大的影响，从而企业通过高价策略获得高额利润.1.2药品厂商是药价虚高的始作俑者(1)药品生产低水平重复建设还比较严重，产品结构严重趋同•据统计,我国制药企业已经从20世纪80年代初的500家左右发展到现在近7000家.往往是同一种药品几十家甚至上百家药厂主产，产品结构趋同，生产能力严重过剩，可见，我国药品市场远远地供过于求，竞争十分激烈•一般而言,一个处于竞争激烈的买方市场行业，厂家为了抢夺市场份额往往会竞相降价，但是，药价不降反升,其原因就在于"回扣"的盛行•因为大多数药品质量和品种都差不多，各厂商
5、要想在激烈的竞争中求得一席之地，就要想方设法通过回扣，使B己的药品变成医生的'‘处方'，，药剂师的推荐药•因而导致目前药品市场的竞争已不是企业间品种，质量和服务的竞争，更多的是折扣高低，回扣多少的不正当竞争，将竞争产生的成本转嫁给消费者，最终使药价越来越高.(1)虚报成本，虚高定价•我国对药品价格有政府定价和市场定价两种，政府采用成本加成的定价方法•由于药品生产专业性强，技术含量高,原材料构成复杂且品种繁多，这就为相关企业虚报成本，虚高定价提由于买卖双方经过讨价还价，由此确定的价格基本反映了资产的真实价值•但是自行建造比较复杂，企业应严格按
6、照我国有关规定，比如招投标制度,工程监理制度，竣工验收制度及工程审计等,在必要的时候，还要对工程评估，计提在建工程减值准备,追查相关人员的责任，确保固定资产在人账时能够客观反映其价值.4.2提膏会计人员的专业判断水平计提固定资产减值准备在确认和计量过程中需要估计和判断•比如外部环境和内部环境对固定资产价值是否有影响，需要判断•在确定可收回金额时，预计未来现金流量和贴现率,具有不确定性，需要估计和判断•这些都要求会计人员深刻理解企业会计制度的实质，结合本单位的实际情况，灵活加以运用.4.3充分发挥审计人员的作用固定资产减值准备是被审计单位依据
7、有关因素做出的，企业会计人员出于单位的利益考虑，在计提固定资产减值准备时,有时会提供一些虚假的会计信息，这就要求审计人员以应有的谨慎职业态度,获取充分，适当的审计证据,以评价被审计单位管理部门对固定资产减值准备的计提是否合理,披露是否充分，并明确表示审计意见.4.4尽快制定新的具体准则以规范资产藏值行为我国《企业会计制度》设专节规范资产减值，从总体上看框架已搭好,但在具体环节上还有待完善.在8项计提中，大家对计提坏账准备比较熟悉，对于其他兀顶,特别是固定资产减值准备较为生疏•因此，有关部门应认真研究，总结实践中存在的问题，尽快制定资产减值的
8、具体准则.（责任编辑:白尚平）第一作者简介:麻艳屏，女,1964年11月生,1988年毕业于西北大学，讲师，山西旅游职业学院，山西省太原市许坦东街29号,030031.Discu
