浅析现代港口规划建设的原则及对策

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1、浅析现代港口规划建设的原则及对策摘要：随着经济全球化、贸易自由化的深入发展，为我国水运行业带来新的发展机遇，同时也对其提出更高的要求。近年来，沿海各港口吞吐量逐年增加，为满足持续增长的水运需求，新建、改扩建港口成为发展水运的必由之路。下文主要就港口的应用功能、港口规划建设的原则以及影响港口规划建设的因素及对策进行分析。关键词：港口；规划建设；原则；对策中图分类号：F110文献标识码：A-JUL*—1-A刖s近年来，随着我国水路交通工程的不断发展，港口工程是重要的物资运输通道和枢纽，是区域发展难以替代的战略资源，在城市和区域经济的发展中均发挥着十分重要

2、的作用。因此，加强港口工程规划建设是十分重要的。一、当前港口的应用功能分析(1)信息功能。过去我国市场经济体系尚未完善，缺乏与港口项目建设相配套的运营体系，导致传统海运交通模式存在着极大的风险问题。例如，远距离水上运输无法及时接收到陆地信号，水路与陆路交通Z间相互脱轨，会中断交通信息的止常收发，误导控制中心的宏观调控。而现代化港口不仅具备了交通运输条件，在信息传递与互换方面也发挥了功能作用，配备电子数据交换系统为广大客户提供了交通、物流等双向信息。(1)商业功能。任何一个地域或一个时期，交通都是带动经济发展的重要因素，其所具备的商业功能优势极为突出。

3、目前，港口实际应用具备了明显的商业功能优势，所收益的行业类别复杂多样。例如，物流业在港口丁程建设中，逐步形成了完整的物资调控体系；外贸业借助水运交通的廉价优势，在降低物流运输作业难度的前提下，提高了港口运输方案的经济收益，辅助商业城市在未来时期创造更高的收益。(2)物流功能。近几年，物流作为我国的新兴产业在市场经济屮取得了很大的发展，推动了我国内部地区的发展及与国外交流合作项目的建立。港口作为水路联运的基础设施，所体现出来的物流服务价值是值得肯定的。对于国内來讲，港口是大部分物资存储的基本设施，方便了汽车、飞机等各路交通的货物输送；对于国外来讲，选择

4、海运方式可以加快水上交通体系的建立，使发达国家与发展屮国家之间形成物流配送模式。(3)产业功能。就我国市场经济发展现状而言，现有的产业结构模式基本上处于稳定状态，政府宏观调控下的经济结构正趋于完善。建立现代化港口设施在推动产业结构优化升级方面的作用不容忽视，其逐渐形成了与经济产业链相互融合的水路运输枢纽。在经济全球化背景下，港口已经是国内外市场相互融通的接轨点，由早期的物流模式转变为人员与货物流通的配送体系，带动了产业结构的升级调整。二、港口规划建设期间应遵循的原则交通事业是各国实现可持续发展的要素，保持内外交通运输的畅通,能加快不同经济产业结构的优

5、化调整。结合现有的其他运输条件，建立现代化运输体系决定着各国经济的走向。在港口工程建设中，要顾及到其先进性作用，港口行政管理部门在规划某•区域港口设施建设及改造过程中，应充分考虑项目规划及实施的具体耍求，并且遵循以下4条基木原则。(1)实用性。根据不同的应用功能，港口可划分为商用、军用、渔用等多种类别，实际规划期间要考虑各种类别的详细要求，以便采取针对性的建设管理方案。由于军用、渔用不属于港口行政管理部门的管理范畴，因此，在考虑对商用港口进行规划建设时，其实用性原则要求港口建设应符合商业城市发展的耍求，能协调现有物资资源的合理分配，以促进区域经济收益

6、水平的持续增长。(2)安全性。港口规划建设安全性原则的具体要求，一是水工建筑的安全性，尤其是防波堤、码头、造修船等建筑物，应保证其在使用期间不会出现坍落、沉降、塌陷等质量病害，要通过多方面的质量控制方法，防止由此造成的意外事故；二是调控设备的安全性，信息化是港口工程改造的必然趋势，其所连接的各种调控设备也要维持良好的安全状态，检修人员应及时处理各种设备故障，避免对整个调度系统造成破坏。(1)持久性。港口规划建设的持久性原则，要求提供的方案要具有长期耐用的特点，即某一港口竣工后能符合特定年限的周期，在规定期间内应控制相关质量病害的发生。例如，水工建筑物

7、规划阶段需保证内外部结构的使用功能与港口分配运输人员或物资的要求相一致，实现港口调度体系的可持续运行，这样才能从根本上解决传统港口存在的弊端，建造先进的港口设施。(2)经济性。在经济全球化背景下，我国商业城市的港区规划经验日趋成熟。首先，建造阶段需控制项冃成本，在保证项目作业质量的前提下创造预期的收益；其次，强化港口与水运交通的规划管理，协调港区建设规划任务的逐步完成；最后，围绕已建成的港口设施，设定相关的经济优惠政策，以维持正常的营利状态。三、影响港口规划建设的因索及对策港口对水路、陆路交通发展的推动作用不容忽视，伴随着国内外贸易体系的改革创新，港

8、口工程的交通应用价值更为显著。因此，要加强港口基础设施的规划建设及改造，建立与国家经济产业发展相配套的工程设