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时间:2019-09-23
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1、浅析日本非正式雇佣问题现状与对策摘要在现代日本雇佣形式屮,除了传统的终身雇仰外,20世纪90年代日益成熟的非正式雇佣也早已成为日木社会雇佣形式中一重耍组成部分。本文以现代FI本非正式雇佣问题为主线,从其现状、社会影响、解决对策等角度进行详细剖析。对于我国尚未发展成熟的雇佣体系來说,我国同样存在着非正式员工不断增加的问题。研究这一课题,对我国这一问题的解决冇很大的启示和借鉴作用。关键词非正式雇佣现状影响对策从口本社会雇佣劳动者数量发展情况可以看出,20世纪60年代后期至70年代初,日本正处于经济高度增长期,企业为提高生产效率、降低成本,纷纷积极采取非正式雇仰战略,由此非正式员工开始显现
2、。而日本民众“消费至上”的观念也促成了非正式雇佣的确立。从20世纪80年代开始,雇佣劳动者中非正式员工比例开始逐年增加,并且非正式雇佣不仅限于钢铁、造船等制造部门,甚至扩展到事务部门和软件等尖端技术部门。进入90年代,随着经济全球化,日本贸易赤字上升,日本政府对《派遣劳动法》采取放宽限制政策,日本企业也随之纷纷裁减正式员工,致使非正式员工数量急剧增加,并日益呈现雇佣形式多样化等特征。一、H本非正式雇佣现状1、非正式员工比例急剧上升根据日本总务省劳动力调查最新统计显示,2013年1至10月份日本国内零时工、派遣社员等非正式员工人数达1894人,包括止规以及非正规在内的日本全体普通雇佣员
3、工人数(除企业高层董事外)达到了5204万人,非正式员工比例达36.4%,刷新了自2002年统计以来的历史最高纪录。而据日木总务省2011年的统计,2011年日木企业雇用员工数量为4918万人,其中正式员工为3185万人,非正式员工数量为1733万人,非正式员工比例为35.2%0可见这一阶段口本企业为削减劳务费都尽量避免雇用正式员工,而是采用雇用临时工等形式取而代之。2、非正式员工呈现年轻化据日木总务省劳动力调查数据显示,非正式员工人数的增加主要体现在年轻人群中。据统计,2010年15〜34岁的非正式员工为466万人,占全体雇佣劳动人数的36.1%,占全体非正式员工的34.4%,而到
4、2013年前10月份则平均达到527万人,占全体雇佣劳动人数的37.6%,占全体非正式员工的36.4%0由此可见,非正式员工日益呈现年轻化。3、非正式员工中女性居多现在,在H本企业内部,男性多为正式员工,而女性多从事辅助性的工作。尤其是至今企业内部依然存在“结婚离职”“生育离职”等情况,而且即便女性在结婚、生育期间离职后再次选择就业,大多数也是作为非正式员工工作,这些女性的受教育水平以及之前的工作经验不再受到重视,并且薪金较低。总务省最新调查显示,2013年前10月份非正式员工中女性占到55.5%,与2012年同期相比增长0.5%。4、雇佣形式口益多样化非正式员工的雇佣形式主要分为派
5、遣员工、短期合同工、临时工、钟点工、业余打工者等。其中,钟点工和业余打工者所占比重一直很高。2013年1—10月份平均统计,非正式员工占全体雇佣员工的36.4%,而钟点工和业余打工者占非正式员工的比重分别是17.7%、7.3%O同时,数据还显示这些非正式员工从业主要集中在服务业、批发零售业、制造业等,并且薪金很低。薪金低和就业不安定性成为非正式员工所面临的主要问题。二、口本非正式雇佣的社会影响从整体来看,在战后60年间日本企业发展的各阶段中,非正式雇佣都促进了日本经济的发展。这种雇佣形式为雇佣者提供了相应的就业机会和生活保障,同时也使企业保持了相对安定的雇佣状态,为企业提供了多元化劳
6、动雇佣体系。但是,非正式雇佣也给日本社会带来了一定的负面影响和一系列问题。下面主要以非止式雇佣的负面影响进行阐述。1、社会贫富差距拉大20世纪90年代随着日本自民党劳动派遣政策的大力推行,以年轻人和女性为主的非正式员工比例逐年增加,并且非正式员工的工资水平很低。这种现象一直持续到现在。根据2013年1月份口本厚生劳动省的调查数据显示,口本20年龄段的企业正式员工年薪约384万日元,同年龄层非正式员工的年薪约262万日元,只占正式员工的68%,而且两者的收入差距会随着年龄增加不断扩大。另据日木《朝日新闻》2013年9月17日报道,据日木经营协会的调查显示,以做派遣员工和打工维生的非正式
7、雇佣年轻人中,约6成表示对现在的收入不满。这种收入差距不仅拉大了社会贫富差距,而且这些非正式员工一旦失业,也将対社会安定带来巨大压力。2、男性结婚率低下及少子化加剧据2013年6月日本厚生劳动省的一份联合调查问卷结果显示,同一年龄段屮,男性正式员工的结婚率达到男性非正式员工的2倍,而且正式员工中23%选择了“马上结婚”选项,而非正式员工的比例只有正式员工一半,为11.5%。究其原因,最重要的是收入问题。非正式员工收入低、工作不稳定等因素使他们不敢结婚,害怕
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