浅谈中国农业的建设

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1、民收入，储备农业人才队伍,鼓励其他行业人员为农业建设贡献一浅谈中国农业的建设内容摘要：你控制了粮食就控制了所有的人（引自基辛格）。农业在世界经济与政治中的地位举足轻重。而我国由于长期对农业的重视不够，导致农业出现了效益地下，农民科学素质严重不足，土地无人耕作，生态环境恶化等一系列问题。解决农业的发展问题增加农刻不容缓。国家必须采取一系列措施，全面提高农民素质,份自己的力量。关键词：中国农业、农民、农业技术、生态环境、粮食安全。你控制了石油，就控制了所有国家，控制了粮食，就控制了所有的人。基辛格这句话足以显示，农业对一个国家，一个人的重要性。—个没有农业的国家，不可能独立

2、自主的长久发展，更不可能强大,甚至不可能存在，它没有赖以生存的粮食，必须依靠他制于他国。我国是一个有着悠久历史的农业大国。历朝历代均非常重视农业生产，并曾经取得举世瞩目的成就（盛唐时期，我国GDP占世界三分之一）。但1949年建国之后，为早日实现工业化，国家采取^以农促工”的发展战略，不断掠夺农业产品，投入工业生产，阻碍了农业的进一步发展。改革开放以来，国家以经济建设为中心的战略方针，彻底解放国内市场活力。工业加速发展，但农业的发展却没有那么乐观。国家对农业的投入始终保持在较低水平（多数年份为7%左右）。农业生产效益相对于工业加速下滑，城乡二元结构快速形成，城乡贫富差距

3、迅速扩大。期间国家虽然发布一些文件以示对农业的重视，但仅局限与纸面。步入21世纪，矛盾逐渐突显，基层不稳定因素不断扩大。政府感觉再不采取行动，社会稳定便会受到影响。2006年，国家全面取消农业税，一系列惠农政策应运而生，农业补贴逐年增加。与此同时，社会各界对农业的关注开始全面升温，一场轰轰烈烈的农业建设运动拉开帷幕。但农业的未来走向何方，剖析这个问题，我们先来认识我国农业现在存在的问题。一、家庭联产承包责任制在很大程度上已不利于我国农业的发展。家庭联产承包责任制（大包干）造成农户土地过度分散，细碎,而且农民人均占有耕地面积又那么低（0.1067hm2）,严重阻碍机械化水

4、平地提高，也不利于农业技术的推广。从而导致农业技术水平底下，劳动生产率不能有效提高，农产品质量也得不到很好的改良，农业效益也就上不去。以江苏为例，与美国比较，虽然都是以家庭经营为主，但美国家庭农场的规模比江苏大得多，超出江苏的500倍。1999年美国每个农业劳动力生产的谷物和肉类分别相当于江苏的40倍，52倍。二、农民的素质普遍较低，阻碍农业进一步发展。进入信息与知识大爆发时代，一个拥有丰富知识的人几天不读书，不上网就感觉落后了，何况一个普普通通的农民。可惜，广大的农民却不懂得看书,不懂得怎样利用网络获取信息。原因是他们的知识不够，他们的知识水准太低。这不仅影响他们主动

5、地去学习，而且影响农业技术水平的推广。农业技术推广人员深入农村讲解农业技术，老百姓使劲地理解，可还是像听“天书”一样。这使得本来就存在缺陷的农业推广显得更捉襟见肘。农民不懂技术，也就不能有效地提高农产品质量与产量，导致农业效益始终处于很低水平，农民增收也受到限制。同时，缺乏知识的农民在市场经济的条件下，无力提高自己的竞争力。即使有少数农民懂得大家联合起来搞生产销售比单独行动收益高，但往往由于缺乏理论指导，建立的合作组织，制度涣散，效率较低，容易发生利益冲突，不具有可持续性。三、农业劳动力转移，从事农业生产的劳动力老化，弱化严重。如今留在农村干活的大多是老人，妇女，还有干

6、不了活的孩子，傻子（有人戏称之为“三八，六一，九九，二五零”部队）。河南省兰考县南导庄村无公害大米协会会长范振宇对村里的一个村民组进行了调查：该组共有150个劳动力，88人选择了外出打工，18-30岁的43个人中41个选择了外出打工；务农的62个劳动力中，51-60岁的占38.7%,60岁以上的占25.8%,岁以上的务农劳动力占整个务农劳动力50的比例在64.5%以上。如此的队伍，何能提高其战斗力，承担农业现代化建设的重任。Ui农业技术推广体系存在严重不足。（1）农业推广与农业科研、农业教育部门未形成有合力的运行机制。目前，我国的农业推广与农业科研，农业教育部门分属不同

7、政府部门管理，各自独立，自成体系，导致三者不能有效结合，削弱了“教育，科研，推广”相辅相成的整体功能。（2）农业推广队伍残缺，推广人员专业水平低下。农业推广系统总规模严重偏少。我国1000户农民才有1名推广技术员，县级农业推广人员比重大，而乡村两级的农业推广人员所占比重小，且有下降趋势。专业人员比例偏低，我国2002年县乡推广人员大专以上学历者仅占23%，硕士研究生稀少，另有22%,仍然为初中以下水平，宁夏的统计表明，县乡推广队伍中有33.5%的部分为非专业人员或无专业人员，而美国的县一级推广机构中有75%的人员具有硕士学位。五、农业生产