浅谈乡镇卫生院绩效管理中的问题与对策

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1、浅谈乡镇卫生院绩效管理中的问题与对策【摘要】在乡镇卫生院的人力资源管理工作屮，绩效管理是其屮非常重要的环节之一。而目前，我国的乡镇卫生院系统中，均未能够形成一个科学有效的绩效体系，进而使得绩效考核不能实现预期的效果。本文通过分析乡镇卫生院绩效考核工作中存在的问题，并提出相应的改进措施，以期能够为我国乡镇卫生院绩效考核工作的发展提供一定的参考。【关键词】乡镇卫生院；绩效管理；问题与对策【引言】随着我国社会经济的快速发展，医疗卫生体制改革的不断提高，我国对于现行的医疗卫生机构的绩效管理是比较简单的，也因此具有一定的局限性。我国在进入了二十世纪90年代后期，

2、相关的一系列卫生事业改革文件也相继地配套出台。为了进一步地确保我国卫生事业的稳步发展，为广人人们群众谋福祉，应当正确地处理我国卫生事业的社会效益和经济效益。并且，要坚决把社会效益放在首位，并防止医疗卫生事业为片面追求经济效益而忽视了社会效益倾向的原则，不断的深化人事制度与分配制度的改革。根据有关数据表明，我国乡镇卫生院的绩效管理是具有一泄的局限性的，其主要表现在三方面，首先是绩效管理系统不完整；绩效各个缓解存在着基础性的弊端以及绩效考核评价未能与绩效管理同时发展。本文目关的理论依据上，以此分析乡镇卫生院绩效管理模式中存在的问题，提出相关的政策建议，以期

3、对今后的研究方向加以指导。1绩效管理在乡镇卫生院中的发展尽管在20世纪90年代，我国的医疗机构就引入了绩效管理模式，但关于英的研究相对的也比较晚，但是研究的方面主要有以下几点。⑴首先是对乡镇卫牛院绩效管理的测评模型与应用的研究。为了对时下我国社会公共组织进行界定，并对提供公益服务为目标的乡镇卫生院的体系进行明确，因此，对其测评釆用的是多层次模糊综合法，以期能够更为准确的抱我和评价我国乡镇卫生院的管理水平。⑵第二是对乡镇卫生院的绩效管理等功能与应用进行分析。只有对医院的绩效管理进行分析研究，才能够从中发现绩效管理中的三个重要的功能，分别是激励功能、沟通功

4、能以及评价功能。2.我国乡镇卫生院绩效管理模式的存在的问题⑴乡镇卫生院的绩效计划目标与我国防治中心的战略目标联系的不够紧密。而这主要是因为我国有些医院存在着机构合并的情况，而正是如此，间接导致了人心不稳，且也直接造成了乡镇卫生院对战略目标的制定没有一个明确的计划。医院的战略目标是实现既定目标，并制定的一个长期的概念。一旦战略目标无法制定，就代表着无法确定关键的绩效指标来源，在工作上也就没有一个明确的目标，工作质量也相对的降了下來。⑵考核评估系统不完善。考核评剧系统不完善可从两方面进行分析，分别是是外部环境和内部环境。外部环境主要是指我国政府虽然给了乡镇

5、卫生院的优惠政策，以及相应的财政补贴，但是在专项资金上还存在着严重的不足。这让大多数的乡镇卫生院面临着沉重的人力、物力以及财力的压力，使工作难以展开。再加上其内部原因，内部原因主要是因为乡镇卫生院的财务状况非常不容乐观，所以这也是导致乡镇卫生院难以发展的重要原因。3•针对绩效管理中存在的问题，提出相应的策略2.1确泄我国非赢利性医疗机构绩效管理模式发展战略现今面对的医疗卫生体制的改革，我国的医疗机构也需要精确自身的核心业务与发展方向飞，而只有制定出以“预防为主、防治结合的”的明确目标才能够制定止确的战略。⑴首先是需要建立关键的绩效指标原则。而绩效指标原

6、则主要是分为四种，分别是SMART原则、目标导向原则、坚持两个效益统一原则以及可比性与可操作性相结合的原则。①SMART原则。也就是需要依据目标管理与绩效管理的原则，结合医院的实际情况，从数量上、相关性上以及时间基准上进行指导。②冃标导向原则。也就是指医院的绩效必须依据一定的组织H标、部门不表以及岗位目标来确定导向，从而来确定导向性。⑶坚持两个效益统一的原则。根据有关规定，可将医院非为非赢利性医疗机构与盈利性医疗机构，乡镇卫生院在为人民群众谋福祉的同时，也应该将社会效益与经济效益相互统一起來，只要将二者有机结合起來，才能够保证乡镇卫生院的稳定发展，相对

7、的，社会也能够稳定发展。⑷注重可比性与可操作性相结合的原则。在乡镇卫生院系统当屮，其绩效管理模式木身就具有评价指标这项内容，而可比性就是评价指标中应当遵循的一种统计意义，其主要是将医疗机构间的横向比较与时间上的纵向比较相互结合。在能够满足评价目的的前提下，降低成本，提高绩效管理的时效性。3.2建立与战略目标相匹配的绩效管理体系乡镇卫生院旨在不断的满足社区群众对于医疗服务的需求，并未给广大患者提供高质量的服务。在上文屮出现的问题，就需要通过建立与战略目标相匹配的绩效管理体系来进行解决，再加以发展。⑴客户指标。客户无论是在医疗机构还是其他企业，客户的指标是

8、最能够反应该部门的真实情况的。要了解医院的情况，就需要采用客户评价的方式对医院的状况进行彻底的