浅谈农场城镇化的产业支撑

浅谈农场城镇化的产业支撑

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1、浅谈农场城镇化的产业支撑赵光农场是共和国第一个国营机械化农场,经过六十多年的建设发展,现有耕地50万亩,人口3.2万人。农场按照农垦总局党委提出“强丁、兴城、优农”战略,加快10万人小城镇建设步伐,打造优美居住环境。为提升城镇文化品位,实施精品城镇战略,我场对小城镇建设进行了科学设计和合理规划,充分体现“宜工、宜商、宜游、宜居”城镇经营理念。近三年农场掀起了城镇建设高潮,2013年底,赵光农场场部楼房总面积将超过100万平方米,城镇总人口3万人。笔者认为,所谓城镇化,就是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量

2、增加,城镇规模扩大的一种场史过程。这一历史过程包括四个方面:第一,城镇化是农村人口和劳动力向城镇转移的过程;第二,城镇化是第二、三产业向城镇聚集发展的过程;第三,城镇化是地域性质和景观转化的过程;笫四,城镇化包括•城市文明、城市意识在内的城市生活方式的扩散和传播过程。城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。根据以上所述,农场城镇化同样对人口、产业、文化、文明等产生着重大影响。城建起来了,人进城了,如何能保证人能住得起,生活标准还能越来越高?如何能保证城镇能发展,而且经营的越来越好?笔者认为,这必须靠

3、产业的支撑。没有产业支撑的城镇,就缺失活力,缺少张力,缺乏竞争力。城镇化带来的问题解决的好,对星区发展现代化大农业将起到巨大的推动作用。结合实际,我场当前主要从三个方面着手建立城镇化的产业支撑点。第一,工业。农垦总局党委提出,工业化龙头企业的发展壮大,是城乡一体跨越发展的中轴、关键,就像一个人的“腰”一样,没有强人的加工业体系,我们的抓城乡一体跨越发展就会塌腰。工业化与城镇化,是相互促进、互动发展的。工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化是城镇化的发动机,城镇化是工业化的加速器。我场必须坚定不移推进以工业化为核心的发展战略,紧紧咬住工业化

4、目标不放松,加快工业化不松劲,打好垦区三年强工攻坚战,进一步加快新型工业化和新型城镇化进程,壮大经济整体实力。在推进工业化的进程中,我场重点做了两项工作。一是扶持民营中小企业,加大对中小企业的政策、服务与资金等支持力度,发挥中小企业群体规模优势。农场投资组建了屮小企业服务屮心,并设立了1000Jj元的强工发展基金,在政策解答、融资服务、技术支持、信息咨询、产业升级、人才培训、市场开发等方面给予支持。赵光农场区域内的32家中小企业年可实现销售额9.7亿元,安置从业人员1576人。二是鼓励投资工业项Ro农场首先加强了工业园区的建设。通过土地置

5、换,农场确定了面积为417公顷的工业园区,已经开发137公顷,基本形成农畜产甜加工、建材加工、机械制造和物流服务四大产业发展格局。现有落户园区企业17户,九三油脂、垦丰种业、富雪粮油、兴凯湖机械等加工企业先后落户工业园区。农产品加工总能力77万吨,拉动区域加工原料种植面积300万亩。另外,制定工业项目投资人和引荐人的奖励政策。対引进外部资金投入到农场上工业项目的投资人和引荐人给予奖励。项目固定资产投资额达到500万元以上的,采取累进制计奖方式给予一次性奖励。奖励标准如下:引进固定资产投资500万元一2000万元,按照2%计奖;引进固定资产

6、投资2001万元一5000万元,按照1%计奖;引进固定资产投资5000万元以上,按照0.5%计奖。2013年工业园区又新增加工业企业5家,又可解决300多人的进城就业。第二,商贸、服务业。当前农场服务业发育层次低。产业组织化、规模化、专业化程度低。为此,农场重点发展商贸流通、现代物流等产业,支持多种经济形式发展,放宽市场准入条件。大力发展现代粮食和农资物流产业,整合资源,加快构建现代粮食和农资物流体系,尽快提高物流能力。着力建设一定数量有特色的区域性中心市场和专业批发市场,做到服务职工、繁荣城镇,构建城乡统筹、产业互动的新格局。农场通过招

7、商引资建设的农垦犬河商贸城,现已经发展成为拥冇固泄资产1.5亿元商贸企业。今年该公司投资新建商业步行街1.5万平方米。天河商贸城己经成为赵光地区的商业中心,从业人员1100多人,年销售各类商品、蔬菜、肉食6万吨,创产值1・8亿元。赵光农场每年各类货物及粮食进出量达到90多万吨,现有大型运输车辆220台,存在着无人管理,无序竞争的现象。为了整合物流资源,形成产业化,农场将扶持建立民有民营的物流中心。物流中心将从事运输、仓储、配送、装卸、加工、家政以及商贸一体化的综合服务。第三,畜牧业。我场现有奶牛10700头,其中成母牛5665,产鲜奶3.

8、1万吨,年实现畜牧增加值6300万元。现有2000头养殖场1个,今年新建500头小区2个,1000头小区1个。规模养殖场实行股份制经营,向全场公开岀售股权,以增加职工财产性收入。制定政策,鼓励

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