洛阳大火-责任链环与边界

《洛阳大火-责任链环与边界》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、洛阳大火:责任链环与边界公安部专家组鉴定表明，12•25洛阳特大火灾的起因其实很简单：施工人员在东都商厦地下一层电焊作业时，电焊熔渣引燃地下二层楼梯上的可燃物所致。但对这一简单的事实人们有不同的理解，不同的理解背后，又会导致不同的责任。围绕着责任追究，使这一起因简单的案件呈现出相当复杂性被推迟的审判6月1日，为旁听“12・25洛阳大火案”的庭审，66岁的尤克敏老人一大早就来到洛阳市中级人民法院门口。他的儿子尤建立在那场大火中不幸遇难身亡。老人告诉记者，儿子死时仅29岁，原来在四川当兵，退伍后和战友一起在重庆开摩托车修理店。大火前几天，特意从重庆赶回来

2、，因为妻子给他生了个胖小子。没想到，尤建立只做了13天父亲,那场大火就夺走了他的生命。老人说，这几个月，他每天抱着孙子，就盼着对凶手审判的这一天。8点刚过，几十名像尤克敏一样的死难者家属陆续赶到。出乎意料的是：法院告诉他们，6月1日没有庭审'‘庭审被推迟了”，从全国各地专程赶来采访的记者们同样发现自己扑了个空。在洛阳市公安局，记者向一位副局长打听“庭审为什么推迟”，刚从外地开会回来的该副局长竟反回记者：”庭审推迟了？”他当即打电话询问此事，在得到有关证实后，他尴尬地只向记者说了一句话：''对不起,我不清楚情况，现在也不好说什么。”在后来的采访中，这是

3、记者听到最多的一句话。洛阳市检察院的一位检察官对来访的记者说，他也没想到会推迟。此前他答应过朋友，要帮忙弄几张参加6月1日庭审旁听的票。洛阳市中级人民法院的王增节庭长在接受记者的采访时则明确表示，“原定在6月1日、2日庭审的”洛阳市中级人民法院负责主审此案的法官是赵大伟庭长。赵大伟戴一副宽边眼镜,已经当了XX年的法官。他热情地接待了记者，但对“6月1日开庭”这一消息表示“感到意外”。“我们从来没有说过6月1日开庭。”他说，5月18日，他才接触到洛阳市检察院提供的材料，“而且是复印件”，5月XX年12月25日晚，洛阳丹尼斯量贩有限公司东都店员工在承租的

4、东都商厦负一楼和正一楼的营业大厅内做开业前的准备工作。当晚XX年65岁，原来在林业部洛阳人造板厂工作，5年前离休。他承认，王成太的电焊是309名无辜生命死亡的导火线，他为此很痛心，但是在他的眼里，19岁参军、入党，很孝顺的弟弟决不是个“坏人”。王成军强调，决不能在王成太电焊和309人死亡之间直接划上等号丹尼斯的一位课长也向记者证实，她听说过要以“故意放火罪”起诉王成太，她感到难以理解：公安部专案组的鉴定不是已经将火灾原因讲得很清楚了吗？“电焊致火”被说成是“故意放火”，她“不敢往下想”。王成太的辩护律师任万里认为，对犯罪嫌疑人的行为有不同理解和争议是

5、正常的，但是以“故意放火罪”起诉王成太是“可笑的”，因为它显然违背常理。在任万里看来，之所以会出现那些既违背常理又违背公安部专案组鉴定的指控，原因很简单：如果是故意放火，纯属王成太个人责任；如果是重大责任事故，则应追究有关领导责任记者来到位于洛阳市南昌路上丹尼斯量贩有限公司总部，办公室设在营业厅楼上，被一排玻璃墙挡住，坐在窗内的小姐告诉记者，"大火之后，公司没有接受过任何媒体采访”。那位课长声称是“出于一种公民的责任”，愿意与记者“私下聊聊”。她认为，丹尼斯是“12•25”特大火灾的导火线，对309人死亡负有直接责任，但是，东都商厦、东都歌舞厅均属违

6、规经营，本来就存在严重的消防隐患，因此,有关行政管理部门应该与丹尼斯一起并列负有相关责任责任链上将被审判者12•25特大火灾发生后的第4天，河南省委书记陈奎元表示：“必须严厉追究、依法严惩应对这场火灾负责的单位和个人，彻查严处失职和渎职人员”。目前，洛阳市检察院以渎职罪起诉的国家工作人员共9人，他们分别来自洛阳市消防、公安、城建、工商和文化管理等相关行政职能部门，被起诉的罪名包括：玩忽失守、滥用职权和妨害作证。秦克勤简称为“五案九人”，他们是：唐中林，洛阳市老城区建设管理委员会副主任，张志明,洛阳市城市建设管理委员会城市监察办公室副主任，均以“滥用职

7、权罪”被起诉，理由是滥批违章建筑，导致消防通道被堵姚国红，洛阳市公安局消防支队防火检查处指导科副科长，上尉军衔，以“玩忽职守罪”被起诉，因是监察防火隐患不力桂延州，洛阳市文化局市场管理科科长，以“玩忽职守罪”被起诉，理由是，焦作大火后国家要求对娱乐场所进行检查整改，重新登记，桂延州交待人对东都歌舞厅进行检查,但事实上没有人检查过东都歌舞厅杨红军，洛阳市工商局老城分局青年宫工商所所长，以“玩忽职守罪"被起诉，理由是，焦作大火后，国家要求对娱乐场所进行检查整改，杨红军没有对落实有关指令，没有对东都歌舞厅进行检查整改。郭友军，洛阳市工商局老城分局原局长，以

8、“妨害作证罪”被起诉，理由是，12、25大火后，为逃脱责任，授意杨红军说落实过有关检查整改的指令。王新伟，洛