农村经济管理中的财务管理现状与对策

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1、农村经济管理中的财务管理现状与对策农村经济管理中的财务管理现状与对策【摘要】农村经济管理工作是新时期农村建设的重耍组成部分,也是实现农村经济快速、健康、平稳发展的重耍手段,而农村经济管理中的财务管理活动则是这一系统的重要动力来源。鉴丁此,本文将结合笔者自身的工作经验,针对于目前农村经济管理中的财务管理现状进行分析,并且提出针对性的策略,以期于对农村经济管理有所启发。【关键词】农村经济管理;财务管理;现状;对策农村财务管理是农村经济管理工作的重要方面,历来是广大农民群众关注的热点和焦点。改进和完善农村财务管理与监督,充分体

2、现广大农民当家作主、自主理财,对于提高财政资金的使用效益,改善干群关系,保持农村经济健康发展和维护社会稳定具有重耍意义。建立公开透明、公平合理、程序严密、制约有效的农村财务管理运行机制,在加强农村基层民主政治和党风廉政建设等方面都将起到积极有效的作用。与此同时,农村财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础,当前农村工作的难点,农民群众关心的热点,农村各种矛盾的焦点,更是整个“三农”工作的重要组成部份。认真做好村级财务管理监督工作,对于加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,推进农村经济发展,构建农村和谐社会都有着十分重耍

3、的意义。鉴于此,本文将结合笔者自身的工作经验,针对于目前农村经济管理屮的财务管理现状进行分析,并且提出针对性的策略,以期于对农村经济管理有所启发。一、农村经济管理中的财务管理现状1.资产管理混乱目前农村经济管理中的财务管理实践中所存在的诸多问题中,资产管理较为混乱是一大问题,主要表现在固定资产管理上,无论是自建还是购建的固定资产,均未按规定程序进行核算和管理。固定资产清理报废没有按照有关手续进行报批和核算,造成固定资产有物无账、有账无物的现象,以致集体资产大量流失。比如:在部分地区,农业基础建设设施等工程缺乏可行性论证;

4、有些建设工程在没有经过工程预算和决算的情况下,仅凭施工人员的儿张清单就现付结算,且常常是多估冒算,这直接损失浪费了集体资金。1.资金管理混乱从农村财务的现金管理来看,普遍存在着超额储备现金和以口条抵库挪用等现象,现金管理和结算制度未能严格执行,如有的干部利用职权借支现金,数额大、吋间长,侵占集体资金。从银行存款的管理來看,违反银行结算制度的行为屡见不鲜,如出租、出售银行账户,套取银行信用等。3•财务管理缺乏保障尽管在新农村建设的进程中,村级财务制度得到了逐步完善,但影响财务制度执行的因素还没有消除,财务管理缺乏保障:首先

5、,村级财务人员素质低,财会队伍不稳定,业务水平低,会计财务处理不规范,没有能力提供一套清晰、完整的村级账;其次,村民与村委Z间在财务方面缺乏沟通,使得财务公开得不到有效执行;再次,村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在,使财务制度在实施过程中出现了一系列问题。4.经济管理和理财观念落后一直以來,从决策层到农村财会人员,都把农村财务管理定位在低层次、低水平的“管财”、“管账”上,理财观念淡薄,理财意识不强,理财行为缺位。村干部队伍整体素质不高、年龄偏大、文化偏低;贪污腐败,侵害农民的权利;领导能力差,缺乏必要的知识

6、基础,这些都是造成财务资金不能得到有效使用的原因。5.财务公开和财务监督没有真止落实到位虽然对农村财务公开的内容、吋间、地点、形式和程序等都有明确规定,但部分单位在实际操作中大打折扣。如简化公开程序,减少公开内容;有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚;把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏;重公布、轻反馈,对农村财务公开后群众的意见建议不重视、不及吋处理和反馈等,使财务公开的实际效果并不理想。二、农村经济管理中的财务管理对策1•提高认识、加强组织与领导农村经济各级主管部门要提高科学管理意识,提高认识、加强组织

7、领导。要高度重视农村基层财务管理工作,健全组织领导机构,建立乡镇主管部门业务指导制度,明确职能职责,落实村级财务室人员、经费、设施设备,保证农村财务管理T作的正常运转。与此同时,建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制,使财务工作规范有序,逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。加强对农村基层财务管理的组织领导,以规范制度、夯实基础、强化监督、落实公开、抓好业务培训等为重点,切实加强农村村级财务管理T作。2.建立专业化的农村财务管理队伍设立专业农村财务部门,采取人员选聘,双重管理,合理收费,共同考核的办法:可从现有

8、农村财务管理人员中考核选皓,也可从社会上公开选聘,再经过严格的培训后持证上岗,在工作中继续接受系统的财务知识教育。专业上,农村财务管理人员的业务及工资的评定和发放,由农经部门负责,FI常考勤由村组织负责。此外,专业农村财务管理人员由农经部门和财政部门定期考核,达不到要求的了以调整或辞退,促其严守职责,搞好工作,在竞争

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