农村水源地的保护管理对策探析

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1、农村水源地的保护管理对策探析摘要：当前，农村水源地保护管理工作受到了各级政府部门的高度重视，另外党中央和省市县各级政府部门也逐渐加大了对农村水源地安全保护工程建设资金的投入力度。从全国范围来看，即便是大多数农民群众已经喝上了安全健康的水，但仍然有部分农民群众的饮水安全问题没有得到彻底解决，在很大程度上制约了新农村建设步伐，农村居民的主活水平也无法得到有效保障。因此，对农村水源地的保护管理工作逐渐成为新农村建设的重要工作内容。本文结合笔者工作实际，探讨了农村水源地保护现状及相关对策。关键词：农村水源地；保护管理；对策农村水源地保护工

2、作直接关系到农村居民的饮水安全，影响着新农村建设以及社会的和谐发展，是环保工作中的重要组成部分。为进一步强化农村水源地保护，我国环保部和发改委、住建部、水利部、卫生部等部门联合编制了《全国城市饮用水水源地环境保护规划》，这一规划也给农村水源地保护工作带来了一定的指导意义。一、我国农村水源地保护现状分析农村饮水的评价指标一般来说有水量、水质、保证率以及饮用是否方便等相关内容。水是人类赖以生存的必需品，也是生命延续的重要元素，农村水源地保护和饮水安全工作直接关系到全面建设小康社会以及新农村建设，农村水源地保护工作对优化农民群众生活环境

3、、促进农民群众生活生产质量提升具有重要的现实意义。现阶段国内农村饮水的主要问题包括以下儿点：首先是水质，导致水质问题的主要原因是对水源地没有进行有效的保护，对安全供水工程没有引起充分的重视，没有对水源地开展定期巡查，安全供水工程的设备管道没有做到定期维护和消毒处理；其次是一部分突发事件导致的水源地污染或者地表水污染问题，随着乡镇企业的发展，其排放的污水和废物直接影响到农村居民的饮水安全；最后是干旱性缺水和季节性缺水的问题相对严重，这一问题在西部地区普遍存在。导致农村居民饮水不安全的主要问题表现在下面几个方面：首先是水源地受到较大污

4、染，乡镇企业三废成为关键性因素；第二是农村生产现代化发展的负面影响，过量使用化肥导致地表水污染严重；再次是供水管理运行机制不是非常完善，资金投入力度需要进一步加强;最后是农村居民自身的安全饮水意识不强，水源地保护意识薄弱。二、影响水源地保护与饮水安全的不利因素第一是农村水源地污染的违法成本有待提高，相关政策法规不是非常完善。国内现阶段的政策法规针对农村水源地污染项目仅仅是给予停业或者关闭处理，并没有将法律责任贯彻落实。对于水源地保护区中设置排污口的问题，单纯的是勒令进行限期整改或者罚款，其罚款金额远低于其造成的危害，违法成木不高；

5、第二是现代社会经济的发展导致水资源的供需矛盾FI益突岀，经济发展布局与农村水源地保护工作存在冲突，城镇化建设发展和城乡统筹一体化的推进，让农村供水范围逐渐扩大，城市供水量不足的问题逐渐蔓延到农村地区。尤其是在西部地区，供水压力过大，存在较为严重的水资源浪费问题，部分农村地区的应急备用水源不足，供水能力难以得到保障；笫三是农村水源地保护机制不完善，部分乡镇领导并未充分意识到水源地保护工作的重要意义，对于跨行政区的水源地保护工作，流域管理以及区域管理无法合理衔接，管理部门不能够充分发挥出监督职能。农村水源地保护工作涉及到诸多部门，但因

6、为制度的不完善而影响到实际工作的开展⑴。三、农村水源地的保护管理对策(-)完善饮用水水源地保护立法根据我国社会经济实际发展情况以及城乡发展差异较大的现状,本文建议应当颁布专门针对农村水源地保护管理工作的政策法规，借助于立法的完善来确保农村水源地保护管理工作的有效开展，进一步健全管理工作机制，不断提高对破坏农村水源地相关责任人的惩处力度。与此同时还应当明确的规定乡镇政府部门和其他相关管理部门的具体职责，强化对非集中式供水的农村居民饮水水源地的检测工作。(二)尽量选择不易被污染的水源地一般来说，水源通常包含了地表水与地下水两种类型，地

7、表水相对来说更容易受到污染，同时水质净化的成本相对较高；而地下水水源更容易进行保护，卫生条件更好，经济成木也相对较低，但也应当认识到，地下水中如果含氟铁等物质超标很容易影响到农村居民的身体健康。所以，各级行政管理部门和相关单位必须要做好农村水源地的有效管理，对水源地实施保护性巡逻，第一时间找出影响饮水安全的主要因素，给出有针对性的解决措施。（三）加大宣传力度，提高保护意识首先，在农村水源地保护区的附近村镇应当利用当地的广播、电视台或者发放传单的途径进行宣传工作，开展好水源地保护管理的宣传以及污染防治工作，让广大农村居民能够真正意识

8、到水源地保护管理的重要意义，让他们积极主动的参与到保护管理工作中来。另外，当地主管部门还应当对农用水源井的数量、深度以及取水量予以严格控制，避免对地下水含水层造成破坏；再次，环保、水利、卫生和建设等部门需要根据自身具体职责，对水源地保护区污染情况进