农村改革问题分析

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1、农村改革问题分析农村改革问题分析【摘要】：农村经济建设关乎社会发展与稳定，一玄以来都是人们十分重视的领域，农业发展的好坏直接影响工业和服务业的发展状况。但随着市场经济的发展，工业社会的发达，农业发展的局限性日益暴跟，农业技术落后，跟不上时代发展的步伐；农村的落后状况冇待改变，房屋建设落后，危房旧房居多；农民的贫穷牛活急需改善，饮食水平低，素质差，精神活动贫乏。文章以科学发展观的视角分析、探讨当代农村改革及农村城镇化的有关问题，及解决措施。【关键词】：农村；科学发展观；城镇化；改革。引言农村改革，农村城镇化在不少地方已设立试点，但不同区

2、域不同城市对改革的适应情况不同。在没有农皿，以打工经商等营生的城市郊区农村，农村改革不但改变了农村的落后血貌，而且促进城市更快发展。而在以务农为生的落后农村，改革仍存在诸多孑盾和弊端，需要慎重处理，在此我们对农村改革的问题进行分析。一・农村改革的重耍性千百年来，农民躬耕于田地，为【It界的亿万人口的生存做出了不可估量的巨大贡献。同时，农产晶不仅仅只作为粮食来维持生命，还可以为工业提供生产资料，农村、农民还是输出劳动力与工业品消费的巨大市场，著名的经济学家亚当•斯密曾经这样评论农业：“可以恰当地说，城市的全部财富和生活资料都是从乡村获得

3、的。”可是仅仅有农民、农业还不足以满足世界的发展、还不足以满足人类的多方血的综合需求。于是重工业、轻工业、服务业也就相继产生并冃迅猛发展。由于分工的不同、工种的不同、价值的差界、效益的区别，人们的经济收入自然也产生了一•定的差距，城乡Z间生活水平相应地也具有了一定的差距。随着工业的发展，随着服务业的兴旺，随着知识、信息产业、科学技术的日新月异，这种城乡差距、贫富差距也随Z越来越大，同时，这差距相应地也反映出农业的局限性、农村的落后、农民的贫穷。二・农村改革的现状党和政府及时意识到了城乡差距日益加大这一点，不论是从中国共产党十一届三中全

4、会以來实行的农村联产承包责任制，到三农政策的实施，述是到刚刚闭幕的中国共产党十七届三屮全会通过的《屮共屮央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；也不论是从河南的南街村到七里营小康村的建设，还是到当前天津推出的农民宅基地换商品房的举措，都是国家想方设法保持农业经济、改善农村落后状况并捉高农民生活水平的实际行动。与此相应地也収得了众人目睹的成就，一部分农民的生活一天天好起来，大多数农民的孩子也能够圆了上学梦。如此等等，无不感谢我们党及时的改革政策，无不感谢国家对农业、対农村、対农民的重视。党的十七大报告系统阐述了科学发展观，十七届三屮

5、全会提出的推进农村改革若干重人问题，也无不体现着国家対农业、农村、农民的重视，无不体现着共产党对农业、农村、农民的关心。南街村与七里营曾经是农村进行改革并进行小康村建设的很成功的事例，至于冃前出现的一些局限性及发展状况不及其初期，则应是后來的管理或可持续发展工作不完善的缘故，但它本身在起初是很具有典型性的改革成功事例。但-与此和对的，农村城镇化建设与新农村建设中也冇很多效果不好的事例，其关键是没有理解究竟什么是城镇化，为什么要城镇化？仅仅把农民的土地收回、F口农转非、然后住上楼房就是城镇化了吗？仅仅这样就能实现城镇化的初衷、提高农民的

6、生活水平了吗？显然不是，由当前某些所谓的城镇化后的“新农村”的状况便可以了解。比如濮阳市区的个别农村城镇化以后，没了土地，虽然户口农转非，但对于没有知识、没有致富项目、更没有工作的“新市民”來说，吃饭、花钱等问题亟待解决。三•科学发展观引导下农村改革的措施科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出來的。胡锦涛在屮国共产党第十七次全国代农人会上的报告小明确指出：科学发展观，是对•党的三代中央领导集体关于发展的重耍思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是

7、同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重耍思想，既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，笫一耍义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。就农业而言，科学发展观要求既要从它本身可持续发展，乂要与工业、服务业、科学技术等协调发展，述要以“农民”为木，吋刻牢记把农民的生活改善好，把农民的生活水平全面提高上去。在科学发展观的指导下，从以人为木、全面、协调、可持续发展的角度分析，要想真正改善农村经济，捉高农

8、民生活不是简单地将户口农转非、将土地收凹、将宅基地换成楼房就完事了，因为这只是表而化、形式化、机械化地理解城镇化建设、理解支持三农政策。农村改革应重点从以下儿方面根木上解决三农问题：1、继续种植耕地，提高农业的工业化程度