农村病死动物无害化处理存在的问题及对策

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1、农村病死动物无害化处理存在的问题及对策杨素新河南省安阳市滑县动物卫生监督所摘要：本文主要介绍河南滑县病死动物无害化处理的现状及存在的问题，并通过笔者在基层工作的经验，结合滑县的实际情况提出加强法律法规的宣传、建立长效监管机制、增加无害化处理场的个数等措施。关键词：病死动物;无害化;规范;监管;作者简介：杨素新，女，1981年生，兽医师。收稿日期:2017-11-07Received：2017-11-07病死动物无害化处理工作一直是动物卫牛监督执法过程中的一个难题，做好农村病死动物无害化处理工作更是难上加难，能不能快速、正确

2、地无害化处理病死的动物及产品是当前农村动物饲料及动物产品加工屮的一个急待解决的难题。病死动物及动物产品携带病原菌，如不能及时处理或未经无害化处理，不仅会造成严重的环境污染问题，还可能引起重大动物疫情，危害畜牧业生产安全甚至引发严重的公共卫牛事件及人民群众的身体健康，给动物疫病防控埋下隐患。做好病死动物的无害化处理是保障动物产品质量安全的前提，对于防控动物疫病和促进畜牧业健康持续发展都具有重要意义。1病死动物无害化处理的现状1）养殖户处置病死动物法律意识淡薄。虽然关于动物卫牛监督的法律法规如《中华人民共和国动物防疫法》、《动

3、物检疫管理办法》、《病害动物及病害动物产品生物安全处理规程GB16548-2006》等对病死动物及动物产品的无害化处理都有具体要求，但由于广大农民养殖者文化水平有限，法律知识了解甚少，农村地区依然存在动物病死后不按规定向当地动物卫生机构报告，不按规定处置病死动物及其产品，动物卫生监督机构也无法对其进行有效监督。2）应急处理能力差，无法进行规范处理。我国大部分农村地区养殖户应急处理能力差，养殖的畜禽死亡以后主要采取挖坑土埋的方式进行无害化处理，如果发生重大动物疫情，这种方式无法进行有效的应急处理。再加上部分养殖户防疫意识不强

4、，很容易出现消毒不彻底、掩埋坑太浅等问题引起动物疫病的传播。除此之外，述有少数养殖户和散养户为了图省事直接将病死动物扔到田间地头和河道中，这对河流、地下水和土壤造成严重的污染，也给疫病的传播创造了有利的条件，这样将直接威胁到人民群众的身体健康。3）滑县病死动物及动物产品无害化处理现状。滑县有1个无害化处理场，有2辆无害化处理车，全县有25个乡镇分成了7个屮队，无害化处理车每周去各个中队拉1次病死的动物到无害化处理场销毁。这样做存在弊端，尤其夏天高温时节，对于小的养殖户只能用冰柜暂时存放，如果是大的母猪突然死亡，就不可能放在

5、冰柜里，所以病死的动物要在外面放置1周，一定会造成病死动物的腐烂变质，这样也容易造成疫病的传播。2病死动物无害化处理的对策针对农村地区病死动物无害化处理存在的以上问题，笔者通过在基层工作多年的经验，并结合滑县的实际情况进行了深入的分析和研究，整理岀以下改善病死动物无害化处理的相关措施。1）加强法律法规的宣传。加强对《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》、《病害动物和病害动物产品生物安全处置规程GB16548-2006》等法律法规的宣传工作，使散养户、规模化养殖场、养殖小区等养殖从业人员的法律意识提高，并大力宣传随

6、意处置、加工、出售和食用病死动物的危害性，提高人民群众的防疫意识和自我保护能力。2）扎实做好病死猪无害化处理监管工作，建立长效监管机制。充分发挥村级防疫员和各乡镇畜牧兽医执法屮队的作用，长期对其所辖区域进行监督监管，对乱丢乱抛及买卖病死动物的行为要依法进行查处和处罚。对情节特别严重的行为要依法移交有关单位，依法追究其民事或刑事责任。各基层动物卫生监督机构和村级防疫员要切实加大监督力度。要求各级畜牧兽医主管部门和动物卫牛监督机构务必高度重视，充分认识病死动物及动物产品的危害和无害化处理工作的重要性和艰巨性，采取有力措施，进一

7、步做好病死动物及动物产品无害化处理监管工作。3）增加无害化处理场的个数，并在全县合理分布。滑县属于大县，辖23个乡镇,目前县城只有1家无害化处理场，最远的乡镇到县城的距离有80km,如果是夏天最热的吋候，从最远的乡镇把病死动物拉到县城的无害化处理场，路上需要1个多小时，而且该县的无害化处理车没有冷冻功能。在这样的情况下，很容易造成沿途的疫病传播。为了减缓全县处理无害化病死动物的压力，希望上级部门多投入经费，多建儿个无害化处理场，并且多配备儿辆无害化处理车辆，让无害化处理场在全县范围内合理布局，提高对病死动物及其产品集中处理

8、的能力。3小结近年来，畜禽养殖与环境污染治理备受关注，动物安全卫牛逐渐成为人们热议的话题和焦点。国家相继出台了对养殖场病害猪无害化处理补助政策，对规模养殖场病死猪无害化处理给予80元/头的补助，有力推动了病死猪无害化处理工作。但是对于病死家禽的无害化处理国家没有相应的补助政策，滑县的大部分养殖者对病死家