法条分析实例

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1、法条分析实例1＞宪法第13条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。请谈谈对该宪法条文的理解。（1）该宪法条文明确承认并保护我国公民的私有财产权。私有财产权是指公民对其合法财产享有不受侵犯的权利，即公民有通过劳动或其他合法方式取得财产和享有占有、使用、处分财产的权利。与修改之前的宪法规定相比，2004年修改之后的这一条文以私有财产权取代所有权，极人地扩大了对私有财产的保护范围，并且对国家征收、征用公民私有财产作出了限制性规

2、定，即增强了对公民私有财产的保护力度。（2）国家对公民私有财产的征收或征用应当遵守三项原则：第一，公共利益需要原则，即国家行使征收征用权，对公民私有财产实行征收、征用，必须基于公共利益的需要；第二，依照法定程序原则，即国家征收、征用私有财产必须依照法定程序进行；第三，依法补偿原则，即国家征收、征用公民私有财产必须给予被征收人或征用人以补偿。（3）该条文包括对公民私有财产权的保障性条款、限制性条款和补偿条款，这三个条款构成了我国宪法对公民私有财产权的完整保护。2、第三十条中华人民共和国的行政区域划分如下

3、:（-）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市;（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第三十一条国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。「详解」这两条规定了我国的行政区划制度，其内容包括:（1）我国的行政区划并存着三级制与四级制。具体可理解：全国分为省级单位（省、自治区和直辖市）；省级单位下为市级单位（此处市俗称“地级市”，包

4、括市和自治州）；市级单位下为县级单位（包括县、自治县、市辖区、县级市、旗等）；县级单位下为乡级单位（包括乡、民族乡和镇）。特别行政区是省一级单位。但需要注意：在上述这一行政区划的结构中，有的上级单位并不当然包括所有类别的下级单位，如很多省和直辖市下就没有自治州这一单位。另外，我国有三级市：直辖市、地级市和县级市。（2）关于行政区域的决定权可以记住两头的：即全国人大有权决定省级地方的设置和决定特别行政区的设立及其制度，省级“人民政府”（不是人民代表大会）决定乡级行政区域的设置，其他的都归国务院（3）民族

5、自治地方不包括民族乡。（4）第31条是我国建立特别行政区的法律依据，对此，读者务必铭记于心。注意全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度（第62条第13项），而具体体现就是香港特别行政区和澳门特别行政区两个基本法。所以只有《宪法》第31条才是全国人大设立特别行政区的法律依据。（5）、特别行政区是统一的中华人民共和国的不可分离的部分；特別行政区享有高度的自治权，可以保留军队，中央政府不干预特别行政区内的地方事务;特别行政区可以保留现行的社会制度、经济制度和生活方式不变，同外国的经济、文化关系不变，私人财

6、产、房屋、土地、企业的所有权、合法的继承权和外国投资不受侵犯；特别行政区的财政如遇困难，可由中央政府酌情予以补偿。3、第三十六条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。（1）本条规定了公民的宗教信仰自由。（2）宗教信仰自由是指人们相信某一超自然神祇的拯救力量及相关神

7、学学说的自由，它属于一种特殊的社会意识形态和文化现象。（3）宗教信仰自由的内容包括：①有是否信仰宗教的自由；②有信仰此宗教或彼宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰某一教派的自由；④有随时信或不信的自由；⑤有按宗教信仰是否参加宗教仪式的自由。（4）国家保护“正常”的宗教活动。给予法律上、物质上、组织上的保障。（5）该条规定对宗教信仰有限制性：不得利用宗教进行“破坏社会秩序”、“损害公民身体健康”、“妨害国家教育制度”的活动。“宗教团体”和“宗教事务”不受外国势力的支配。4、第三十七条：中华人民共和国公民的

8、人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。（1）本法条确认并保障了公民的人身自由这一基本权利。（2）人身自由是指公民按照自己的意志和利益，自由支配和控制自己的身体,非依法定条件并经法定程序，不受非法限制、剥夺和妨碍的权利。（3）人身自由的范围包括：不受非法拘禁或逮捕，不受非法搜查，不受以其他非法方式剥夺或限制人身自由。