农七、十、十三师基层司法所

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1、农七、十、十三师基层司法所规范化建设达标验收情况小结为落实《兵团基层司法所规范化建设实施意见》文件精神,根据局工作部署，由蔡建军副局长带队，于11月9日至11月28H,采取查看资料台账、实地检查和逐项考核等方式分别对农七、十、十三师申报的18个兵团级规范化司法所进行实地检查验收，现将检查验收情况简要汇报如下：一、开展司法所规范化创建活动的突出特点(-)自兵团司法局组织开展“基层司法所规范化建设达标”活动以来，三个师局对基层司法所的达标创建活动给予了高度重视，对创建达标工作进行了认真研究、部署，制定了具体实施方案，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，司法所

2、直接抓，一级抓一级，层层抓落实、事事有人抓的工作格局，全面推动本辖区规范化司法所创建工作。如农七师司法局迅速组织召开了“基层司法所规范化建设”会议，提出5-8个司法所力争达到兵团级规范化司法所的工作目标，并就创建工作提出五项重点要求。农十三师及时成立达标创建工作领导小组，制定了具体实施方案，确定了本年度重点达标的司法所，有的放矢的强化业务指导，调整人员配置，给予财务支持，确保了达标工作的有效开展。（二）司法所“五化”建设取得新突破，整体工作水平得到提升。通过检查我们发现：一是申报达标司法所全部实现了以司法局管理为主的双重管理体制，人员配置也基本到位，大

3、部分所的司法行政专编都在二人以上；二是队伍素质明显增强。近几年司法所新招录的人员基本上都是法律本科毕业生，这些新生力量的加入，使司法所干部队伍在文化程度、知识结构、年龄结构上都有了明显改善，有力的促进了司法所各项业务尤其是法律服务业务的进一步发展；三是内部管理科学规范，各项制度基本健全，主要职责、职能全部上墙，基本实现了所务管理规范化；四是各项业务开展比较全面、扎实，司法所在维护团场稳定、服务民生、促进基层社会和谐发展的作用得到较好发挥；五是基础设施建设水平较好，各项经费保障基本到位，办公设施规范标准化逐步得到实现。（三）司法所的职能得到进一步完善，工

4、作有了新突破。今年，兵团司法局首次在基层全面推动社区矫正试点工作，并将其纳入规范化司法所考核范围，经我组检查验收的80%以上达标司法所所属的团场都成立了社区矫正领导机构，都制定了工作制度和程序。有矫正对象且具备工作条件的单位都积极与有关部门进行协调，逐步推动社区矫正试点工作的有效开展。如农七师有四个申报达标所都积极开展了试点工作，司法所还悬挂了统一制作的《社区矫正工作流程图》。同时，今年实施的《关于建立健全刑释解教人员危险评估分类帮教机制的工作意见》在农十、十三师得到较好的落实，他们对辖区内所有登记在册的刑释解教人员进行了危险评估，并按评估等级制定了相

5、应的帮教措施。农十师法律援助工作成绩突出，被检查的五个申报达标所所均办理法律援助案件10件以上，183团司法所办案件数达23件之多，有力的保障了弱势群体的合法权益。二、存在的主要问题和建议一是基层部分单位对兵团司法局下发的《兵团基层司法所规范化建设实施意见》文件精神没有深入领会,对创建活动的具体标准、方法、措施理解不透彻，把4屋不准。没有严格按照《兵团基层司法所规范化建设评分细则》进行对照自查，师局也未认真初查，实际指标未达到兵团级规范化司法所标准就进行申报。建议今后严格按照要求进行申报，要进行认真的自查和初审。二是人民调解的三项经费保障有待进一步落实

6、。特别是司法所指导经费、调委会补助经费落实不到位。建议积极与团场协调，将人民调解三项经费纳入团场财务预算，确保人民调解职能的有效发挥。三是三个师的司法所导示识别系统都没有安装，均在联系制作当中，检查时订购合同都已签订,正在落实中。建议加紧落实，尽快安装到位。四是部分团场（街道）、连队（社区）法律援助站点的建设需要进一步加强，办案数量有待进一步提高。希望积极采取有效措施，进-步加强基层法律援助站（站）建设，充分发挥法律援助工作的职能作用。五是部分司法所的房产证尚未办理。建议及时办理。