关于转发农业部草原监理中心

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1、关于转发农业部草原监理中心《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式的通知各县草原站：      现将《关于印发〈草原执法文书制作规范〉及草原执法文书格式的通知》（农草（办）发[2010]24号）转发给你们，请遵照执行。      附件：关于印发《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式的通知附件农业部草原监理中心文件  农草（办）发〔2010〕24号关于印发《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式的通知各有关省、自治区、直辖市畜牧（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：      为

2、进一步规范草原执法文书制作，提高草原执法水平，根据《农业行政执法文书制作规范》规定，并结合草原执法工作实际，我中心组织制定了《草原执法文书制作规范》，并对草原执法文书格式进行了修订和完善。现将《草原执法文书制作规范》及草原执法文书格式印发给你们，请遵照执行。附件：1.新建MicrosoftWord文档(2).doc  2.新建MicrosoftWord文档(3).doc二〇一〇年五月六日附件1：草原执法文书制作规范第一章总则    第一条  为规范草原执法文书制作，提高草原执法水平，根据《农业行政处罚程

3、序规定》，结合草原执法工作实际，制定本规范。    第二条  本规范适用于草原行政处罚过程中各类执法文书的制作。    第三条  草原执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。    第四条  草原执法文书分为内部文书和外部文书。    内部文书是指在草原行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。包括草原行政处罚立案审批表、询问笔录、现场检查（勘验）笔录、草原违法案件处理意见书、听证笔录、草原行政处罚听证会报告书、送达回证、罚

4、没物品处理记录、草原行政处罚结案报告。    外部文书是指草原行政处罚机关对外使用，对处罚机关和相对人均具有法律效力的文书。当场处罚决定书、抽样取证凭证、证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、责令改正通知书、草原行政处罚事先告知书、草原行政处罚听证会通知书、草原行政处罚决定书。    第二章文书制作基本要求    第五条  草原执法文书应当按照规定的格式制作。    文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。    草原行政处罚机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。有条件的，可以

5、按照规定的格式打印制作。    第六条  文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。    文书中除编号和价格、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。少数民族地区也可使用当地少数民族文字。    第七条  文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。    应当正确使用标点符号，避免产生歧义。    第八条  文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，例如：开垦草原案。    在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“涉嫌+违法行为定性＋案”。例如，

6、涉嫌开垦草原案。    第九条  当场处罚决定书、草原行政处罚立案审批表、草原行政处罚先告知书、草原行政处罚决定书应当编注案号。    当场处罚决定书“案号”为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋简罚＋年份＋序号”。如青海省门源县农牧局制作的文书，案号应编写为“门牧（草原）简罚〔201X〕X号”，其中，“门”是青海省门源县的行政区划简称，“牧”是农牧局（或畜牧局等）的简称，“（草原）”指执法类别；新疆阿勒泰市草原监理站制作的文书，案号应编写为“阿草监（草原）简罚〔201X〕X号”，其中，“阿”是阿勒

7、泰市的行政区划简称，“草监”是草原监理站的简称，“（草原）”指执法类别。    行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书“案号”统一为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋罚＋年份＋序号”，如青海省门源县农牧局制作的文书，案号应编写为“门牧（草原）罚〔201X〕X号”；新疆阿勒泰市草原监理站制作的文书，案号应编写为“阿草监（草原）罚〔201X〕X号”。    第十条  文书中当事人情况应当按如下要求填写：（一）根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。  

8、  （二）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。    （三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。    （四）当事人名称前后应一致。    第十一条  询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应