加强新型养老院建设

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1、加强新型养老院建设碑林区人口计生局高燕妮为了全力打造优质服务的发展环境，人口环境的提升也至关重要。围绕“环境就是生产力，环境就是竞争力”的活动理念，人口结构的矛盾直接影响着我区人口环境的稳定。针对目前人口老龄化加速到来，而家庭规模缩小，独生子女家庭养老支持能力受到日趋严峻挑战等问题，需要我们加强新型养老院建设。一、必要性和迫切性（一）碑林人口老龄化日趋明显按照国际标准，一个国家或地区进入老龄社会的标志是60岁以上的人口比例占总人口10%以上。据统计，人口老龄化加速到来，人口老龄化具有数量多，老龄化速度快，高龄趋势明显等特点，而家庭规模缩小，独生子女家庭养

2、老支持能力受到日趋严峻挑战。2009年碑林区60岁以上人口比例已高达15%,据此判断碑林区已步入老龄化社会，人口老龄化问题突出。老龄化会带来诸多问题，其中最直接的就是养老问题。（二）传统养老面临现实压力据人口统计资料显示，碑林目前共有20万多个家庭，户均人口3.74人，我市大部分家庭是一对夫妇一个孩的三口之家，传统家庭养老将会形成“一对夫妇、赡养四个老人、生一个孩子”的“421”家庭结构，养老能力将明显减弱。一些家庭子女成人后，因工作婚姻等原因离开碑林，将会形成一部分空巢家庭，这部分老人养老问题后顾之忧更大。另外，随着社会的发展，人们的“不在家养老就是子

3、女不孝的观念”正在淡化，加之，老人与子女在思想观念、生活习惯等方面的差异，随着经济收入的增加和住房条件的改善,老人与已婚子女分居已相当普遍。（三）社会化养老发展不足目前，我区的社会养老主要靠敬老院。产生于计划经济时代的敬老院，属于集体福利机构，主要供养孤寡老人。敬老院数量少，大多数由于建院时间较长，房屋容量有限，除了供养孤寡老人以外，已没有多少吸收代养老人的能力。另夕卜,调查显示，大多数老人因传统敬老院的条件太差而不愿意住进敬老院。二、加强新型养老院建设随着经济社会的发展以及家庭结构的变化，我区的社会化养老将成为一种不可避免的发展趋势，因此，新型养老院建

4、设势在必行。（一）养老院选址环境要好新型养老院建设一定要选择在城市周边条件好的地方，环境要优美，不能太嘈杂，风景要好,空气要新鲜，适合老人颐养天年。（二）硬件建设起点要高新型养老院，不同于传统敬老院，在硬件设施建设上要做到高起点，高标准。随着社会的发展，进入养老院养老将不再是经济拮据、老无所依的五保户、贫困户等老年弱势群体的不得已选择。进入新型养老院养老的老年人对养老院的建设规格和标准会有更高的要求。新型养老院要依据老年人的生理特点和需求设计建设，住宿条件要更加高档，生活设施要更加便捷，房型要独立成套，另外，房间规格要分档次分层次，以满足不同老人的不同需

5、求。（三）服务标准要高新型养老院与传统的敬老院和福利院不同，不属于国家或集体创办的社会福利机构，将由社会投资兴办并按企业化经营管理。入住老人可根据自己综合条件和要求选择房型、等级和服务档次。新型养老院将按市场机制运作、实行专业化管理，为老年人提供社会化服务。由于入住老人不再是无依无靠的孤寡老人和低收入家庭的老人，因此，对服务能力和水平提出了更高的要求和标准，要求养老院能够提供酒店式、保姆式服务等优质服务。只有切身的以群众的需要为我们服务的第一宗旨，那我们开展环境提升年活动才能收到时效，才能推动碑林科学发展、加快发展、率先发展。