加快项目建设推进企业改革努力建设XX东部经济强市

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1、加快项目建设推进企业改革努力建设XX东部经济强市“发展抓项目、改革抓企业”的战略决策是省委、省政府在准确判断全省经济社会发展现状的基础上，审时度势，明确提出的完全符合甘肃实际的新的发展思路，是党的十六大和十六届三中全会精神在甘肃的具体和深化，为甘肃当前及今后一个时期的大发展、快发展指明了方向。作为欠发达地区的XX,只有紧紧抓住项目建设和企业改革这两件事关长远发展的大事，实现经济社会全面、协调'可持续发展，才能实现建设甘肃东部经济强市目标。结合工作实践，谈几点认识。一、发展抓项目、改革抓企业是XX建设甘肃东部经济强市的必然选择XX市辖六县一区，总土地面积万平方公里，总人口

2、222.28万，其中农业人口190.48万，属典型的投资拉动型经济。近年来，特别是撤地设市以来，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以“三个代表”重要思想为指导，提出了以实施西部大开发战略和加快推进小康建设为总揽，以建立工业主导型经济格局为方向，以“三增一稳”（增加农民收入、增加干部职工收入、增加财政收入、保持社会全面进步和稳定）为目标，以“五个加快”（加快推进工业化、农业产业化、城镇化、信息化和发展民营经济）为重点，以营造良好的发展环境为保证，全力培育"四大产业（煤电、草畜、果菜、旅游）,集中建设“四大基地”（全省最大的煤电产业基地、巨型畜牧业基地、全国优质苹果生产基地

3、和人文生态旅游基地），努力建设甘肃东部经济强市的基本思路，不断创新工作机制，切实加大落实力度，各项工作发展势头强劲。全市综合经济实力明显增强，国内生产总值和金融机构存'贷款余额连续三年快速增长，XX年分别达到83.6亿元、90亿元和"7亿元，增速分别达到11.8%^17.6%和36.5%,创近几年最高水平；以煤电产业为主的工业生产对全市经济发展的拉动作用明显增强，规模以上工业增加值连续三年保持了两位数增长，XX年达到26%,位居全省前列；通过加强财源建设，严格税收征管，财政收入大幅度跃升，XX年大口径财政收入增长39.3%,高于全省平均水平；项目建设力度加大，投资拉动效

4、应明显，XX年固定资产投资达到31.6亿元，同比增长28.2%；特色产业开发步伐加快，城乡居民收入渠道不断拓宽，XX年农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到1605.5元和5920元，增幅高于全省2.1个百分点和0.2个百分点。党的建设、精神文明建设和各项社会事业协调发展，农村税费改革、生态建设、政务公开等工作得到了省上和国家有关部委的肯定。回顾这些变化,除中央、省上各级领导、各部门大力支持外，很重要的一条就是近几年，全市在发展中抓住了项目建设这个关键，抓住了企业改革这个难点，千方百计争取并新上了一批发展前景广'效益好、带动力强的大项目'好项目，有效带动了当地发

5、展。今年，全市共新上各类项目60个，投资104.58亿元。同时,市委、市政府按照“一企一策，因企施策”的原则和建立现代企业制度的要求，对水泥、煤炭、制药、制革、纺织等一批企业进行了改革改制，组建成立了华亭煤业、祁连山水泥等股份公司，盘活了企业资产存量，增强了市场竞争能力,取得了明显经济效益。去年，全市规模以上工业完成产值15.5亿元。近几年，XX的工作实践也证明了省委、省政府作出的“发展抓项目，改革抓企业”的重大决策部署，找准了制约全省经济发展的症结，抓住了发展的着力点，是我们今后工作的总纲。在工作中，我们也深深地体会到，在XX这样一个经济欠发达地区，没有项目，投资规模

6、上不去，谈发展那是难上加难；没有好项目'大项目的支撑，就完不成工业化、农业产业化、城镇化建设的艰巨任务；资金转化不成资本，发展就缺乏坚实的经济基础。同样，企业机制不活，二'三产业上不去，就没有财源和税收，也就没有就业岗位，反过来也制约项目发展。在企业这一块，不紧跟形势发展要求抓好改革，只能被淘汰，不改革就死路一条。就XX当前情况看,经济总量小，产业结构不合理，城乡之间、区域之间、经济社会之间发展不平衡的问题仍表现得比较突出。XX年，全市人均GDP只有3672元，分别比全省、全国低1222元和6358元；全市城乡收入比为3.69：1,人均GDP最高的县与最低的县相比相差近

7、两倍。因此，抓好项目建设、深化企业改革已成为XX加快发展的当务之急，也是XX迎头赶上发达地区的必然要求。只有牢牢咬定发展抓项目不动摇，认准改革抓企业不放松，集全市广大干部群众之力，以项目促发展，以改革增活力，才能推动XX经济社会全面、协调、可持续发展，才能迈出加快推进小康建设和建设甘肃东部经济强市的新步伐。二、发展抓项目、改革抓企业必须突出重点，统筹兼顾从全市经济社会发展形势分析，我认为，抓项目就要突出重点，发挥XX的比较优势，抢抓一切发展机遇，按照“五个统筹”的要求，全面实施项目带动战略，以项目促投资,以投资促发展；抓改革要力求多种形式