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时间:2019-09-23
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1、关于移送管辖存在的问题及对策^w.Sask.cn免费法律咨询就上中顾法律网关于移送管辖存在的问题及对策一、移送管辖制度中存在的问题1、法院依职权移送管辖的随意性太大法院依职权移送管辖屮,存在滥用移送管辖制度、互相推诿疑难复杂案件的现象,-•些人身损害赔偿纠纷、劳动争议案件、新类型案件等疑难复杂案件,个别法院任童找理由移送,以达到推诿的口的。其至,个别法院误导当事人以取得当事人的同意移送案件,经被移送法院法官询问并释明法律,案件当事人随即不同意移送案件。这些都是法院滥用职权的表现。2、当事人滥用管
2、辖权异议制度管辖权异议是诉讼法赋予当事人的一种诉讼权利。随着当事人法律知识的不断丰富及律师对诉讼参与率的提高,尤具是民事诉讼案件屮,当事人对于管辖异议权的运川日渐增多。通过异议,当事人恶意滥用异议巾请权,以此达到拖延诉讼或转移财产的目的。3、移送程序较随意个别法院移送案件时采取邮寄方式或考由当事人自C拿着卷宗前来移送,还有的法院移送案件时移送人员不携带移送手续及工作证,亡接拿着卷宗前来移送,使移送管辖制度丧失了应有的法律程序性和严肃性。4、移送案件时诉讼费不随案移送1lS・wwwe9ask.cn
3、免费法律咨询就上中顾法篦网个别法院移送案件没有在移送前及时将诉讼费退还当事人或者没有把交纳诉讼费问题向当事人讲清说明,导致个别移送案件长期积压在立案庭不能立案,最终只能立案转业务庭以撤诉处理,在两个法院都消耗了人量的时间、人力和物力。5、上下级法院移送案件弊端多个别案件,基层法院为了规避矛盾,将自己管辖的案件随意报请上级法院审理,上级法院有时也将本该自C管辖的一审疑难、复杂案件交下级法院审理。例如破产类案件,破产清算在上级法院,破产终结后,职丁与破产企业对补偿分配达不成一致意见的,上级法院交由下
4、级法院审理。这样做不但不利于公正审理,也没有从保护当事人的合法权益出发。这样一来,增大了管辖权上下转移的随意性,助长了管辖中的无序现象,造成法院滥用此项口由裁量权的现象,也给法院公正执行的形象造成了很多负面影响。二、存在问题的原因分析1、法官缺乏审判责任心当前,我国正处于社会主义现代化建设转型期,企业改制、职工下岗、拆迁等现象尤其在老工业基地较为突出,这些基于国家政策所岀现的一系列问题并非法院一己之力所能解决。因这些问题所导致的各类劳动争议案件、侵权案件、破产案件等问题较难处理,法院在而对这些问
5、题时选择逃避的态度,互相推诿,移送管辖成为无奈Z举,也是结案了事Z选。其实这也体现人民法官责任心的缺失,没有把履行审判职能作为自己的神圣职责,没有真正把为人民服务作为门己审判工作的根木宗旨。如:一起继承纠纷案件,被继承人死亡时的住所地在甲地,主要遗产所在地也在甲地,案件在甲地基层法院立案后,被告以2免费法律咨询就上中顾法律网自己的住所地在乙地为由提出管辖权异议,要求移送到乙地基层法院审理,承办法官随将该案移送至乙地基层法院。而依据《民事诉讼法》第三十四条的规定,继承纠纷应由被继承人死亡时住所地或
6、者主要遗产所在地人民法院管辖,被告的管辖权异议不符合法律规定。从这个案件中看出法官确实没冇切实履行口己的职责,移送案件过于盲口。甚至一些移送的案件立案时间与决定移送时间相差数月,人人超出了案件的审理期限。2、当事人滥川权利通帘,捉岀管辖权异议的当事人往往是被告方,作为管辖权异议的行使着,被告方通常懈怠于诉讼,为了改变被告的被动地位,便会在接到起诉状时认真査找诉状中存在的问题。如:原告王某诉被告李某离婚后的财产纠纷一案,原告到被告现住所甲地基层法院起诉,被告以H己已离开原住所超出一年为由提出异议,
7、经宙查异议成立,原告遂选择撤诉,到被告居住满一年的乙地基层法院起诉。在乙地基层法院受理后,被告又拿岀自己在卬地居住的证明,捉出管辖权异议,要求移送,乙地基层法院因不了解情况,又将案件移送至甲地基层法院。原告遂奔波于甲、乙两地,经过了一年,案件仍未进行到实体审理阶段。这实际上就是当事人滥用管辖权的一个典型表现,两个法院均不知情,在这件事情上却浪费了人量的时间和精力。这也反映出我国公民法律意识不断增强、不断懂得运用诉讼权利维护自己权益的同时,也有部分人开始滥用法律以实现自己不止当利益的情况。3、现行
8、法律制度不尽完善我国属于成文法系国家,法律法规中涉及移送管辖制度的名文规定较为笼统,仅对适用情形作出规定,没有程序性规定,也没有禁止性的规定。但立法木意肯定是方便当事人3⑥ASK中顾法偉厨•wwwe9ask.cn免费法篦咨询就上中顾法隹网诉讼、便于法院管辖。但止是没有成文性的约束性规定,导致法官滥用职权、当事人滥用权利。三、完善移送管辖制度的意见与建议确定管辖是解决纠纷的第一-步,也是法院开展审判工作的重要前提,因此要充分发挥人民法院审判职能,协调人民内部矛盾,首先要解决好管辖相关问题。但综上所
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