关于律师执业责任保险的几点思考

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1、关于律师执业责任保险的几点思考《律师法》第四卜九条规定，律师违法执业或因过错对当事人造成损失的，由其所在律师事务所承担赔偿责任，并且这种赔偿责任不能免除或限制。而律师执业责任保险是指以律师或者律师事务所依法应当对第三人承担的损害赔偿责任为标的而成立的保险，属于第三者保险。律师业是高风险职业，尤其在当前，律师业务领域止在不断增加，新知识也不断出现,律师执业风险将会有增无减。国际律师业通常做法是将律师执业风险转由保险公司承担，建立律师责任保险，这样既可降低律师执业的风险，使律师能积极大胆地开展新业务，乂可强化律师社会信用，维护当事人的合法权益。此外，迫于法院

2、由于责任保险存在而作出有利于受害人判决的压力，保险公司会积极参与对第三人的索赔抗辩，寻求以诉讼外和解的方式终止诉讼。这样口J使责任律师事务所在一定程度上免受索赔的劳苦，又使保险人承担了索赔抗辩的诉讼费用。冃前，北京、上海、海南等地律师协会己经连续几年投保律师责任险，取得良好的社会效果。司法部从2000年起在全行业强制推行律师执业赔偿制度，并将其列为进一-步推动律师工作改革，发展所要抓紧进行的儿项重要工作Z—。一、建立律师执业责任保险要明确的儿个问题我国冃前律师责任险总体上处于开发、推广过程，律师界已经认识到责任险对律师执业的重要性，但对该险种一些基本问题

3、仍存在疑问和不同认识，影响了律师责任险的推广和长远发展。1、律师执业责任险小的“责任”问题。律师执业具有高度专门性，重视高度的职业道徳和顾客信赖关系，并由专家集团维持一定的业务水平，因此律师民事责任是一种专家责任,对执业中的过错行为给当事人造成损害的应负赔偿责任°但对律师责任性质的认定冇违约责任说、侵权责任说等不同观点。根据我国律师法、民事法，律师在执业中的同一行为往往具有多重性质，如违反约定泄漏委托人秘密的行为既是一•种违约行为，乂是-•种侵权行为，当事人有权选择按照何种责任方式要求损害赔偿。因此，对律师民事责任釆取责任竞合说更为合适，即不论当事人是以

4、侵权还是以违约要求损害赔偿均可纳入责任保险范围。此外，律师因执业行为对与自己没有合同关系的第三人所造成的损害赔偿能否纳入责任保险尚有不同认识。西方许多国家律师责任险已包括该赔偿责任。如英国法院判例就认为，与专家没有契约关系而非专家当事人之受害人，对■因专家专业服务所受到的损害可以请求损害赔偿。例如死者牛前代理律师出具的遗嘱有缺陷，影响死者继承人利益引起的损害赔偿。从《律师法》第四十九条的规定来看，律师赔偿责任不仅来源于对委托人的侵害，还包括对对方当事人的侵害。例如原告律师因过失行为致使彼告名誉受到侵害，被告对该律师提出的侵权索赔。n前我国律师责任险条款仅

5、包插律师对委托人的损害赔偿，但律师责任险作为一种责任保险，不应仅限于律师因执业行为对委托人造成的损害。随着律师责任不断完善，对于律师因执业行为造成双方当事人其至案外人合法权益受到侵害而引起的赔偿责任，都可以纳入责任保险标的范畴。精神损害赔偿是律师民事责任重要组成部分，但将其纳入律师责任险具冇很大的风险,我国律师责任险诣处于初始阶段，因此均不包括精神损害赔偿。但随着律师责任风险的发展,对那些资质较好、信誉较高的律师事务所可先行承保律师梢神损害赔偿，同吋加强律师事务所与保险公司的联系，切实作好承保前的风险防范利承保后的风险监控，并确定精神损害赔偿限额等方式来

6、降低风险。2、律师责任保险不会弱化民事责任制度的惩戒和教育作用，降低律师执业责任心。首先，像任何法律制度都不能彻底遏制违法行为一样，民事责任制度木身对遏制侵权行为也是相当有限的，民事责任制度无法彻底解决的问题也不能求全责备于责任保险制度，其次，实践经验证明，基本的生活准则以及其他约朿人们行为的机制会促使人们注意防范造成他人损害。就律师责任险而言，如果发生损害赔偿，责任律师首先要面对冗长的纠纷解决过程和索赔抗辩的紧张、劳顿，正常业务必然要受影响。再次，有意降低注意程度造成当事人损害，虽然责任险可使经济损失得以挽冋，但來H伦理道徳等方面的评价会使律师事务所最

7、重要的无形资产??声誉一去不返。再其次，经济损失虽可部分弥补，但各种各样的刑事或行政制裁却难以避免。最后，责任保险自身机能会促使执业律师提高注意程度。律师如有不良记录,要获得保险保障是较为困难和昂贵的：确定责任保险的最高限额；保险公司捉高保险费率;依照法律或约定对有故意或重人过失的律师行使追偿权。责任保险的实践证明，律师在投保后工作更认真、自律更严谨，因为谁也不愿在自已身上发生委托人索赔事件。3、律师执业责任保险金运作模式。国外冇保险公司运作模式和保险基金运作模式两种。保险公司模式优点在于操作简单，对律师业而言没有很人的资金压力。由专业保险公司运作自身腐

8、败的可能性较少；缺点是律师业缺乏自身积累，易受保险公司控制。保险基金模式优点恰好