创新管理体制优化审批流程

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1、加快创新管理体制优化审批流程在城镇化进程不断加快的过程中，如何规划好、建设好、会，是城市建设与管理中的重要课题。管理好城市，促进城乡统筹协调发展，建设社会主义和谐社理工作诸多亟待解决的问题，我处以科学发展观为统领，以解对当前城乡规划管放思想为根本，以改革创新制度建设为契机，不断对工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，认真查找城市规划管理工作中存在的薄弱环节和问题，总结经验，深化规划审批制度，充分发挥规划发展的龙头作用，有力地促进了城市的和谐发展。一、深化内部改革，不断完善审批程序。城乡规划管理的实践中，我处认真反思城乡规划管理中的问题与不足，不断总结经验，加强对新情况、新问题的研

2、究。在此过程中，我们以强化制度建设、不断深化内部改革,着力加强对权力的制约，避免权力失控，从源头上防止腐败行为的发生。一是合理分权制约，进一步调整审批处室职责，优化领导分工，对审批合理分权制约，使部门之间、岗位之间、班子成员之间，形成纵横交错的监督制约机制，增强规划审批的透明度，防止出现审批权监督的真空；二是完善规章制度，进一步提高依法行政水平我处在坚持规划公示制度基础上，积极探索深化规划公示的方式方法，总结出规划批前公示、批后公示等程序，制定出《规划项目公示制度》，在规划管理审批方面，参照执行《XX市控制性详细规划管理办法》、《XX市建设用地容积率调整管理规定》、《XX市城乡规

3、划违法违纪行为责任追究办法》等相关制度，努力使各项制度更好地贴近工作、贴近实际，最大发挥制度在规范行为、促进工作的积极作用。二、创新监管方法，实號全过程监管。加强对建设项目的全程管理，在注重前期审批和综合验收两个规划管理环节的同时，加强对规划项目从批后到竣工中间过程的跟踪监督、服务，坚持日巡查（协管员）、周检查（工作人员）制度，重点项目检查制度，批后做到专人专项管理，项目管理落实到人，既强化对开发建设单位的约束,更对规划部门提出了更高、更细的管理服务要求。实践中，我们针对居住区建设过程中公建不配套问题，修订完善了《XX市城市管理办法》和以政府纪要形式出台了《研究建设工程规划相关事

4、宜》，规定项目在设计阶段、规划方案审查阶段，必须把停车泊位的数量、绿化场地的位置和面积、住宅楼套型面积比例以及教育、社区服务用房、社区卫生服务用房、全民健身场所、物业管理用房等配套公建设施，全部用文字或图表标示出来，不允许遗漏。三、实行“部门合作”，实现综合性管理。根据城市规划涉及城市社会保障、城市公共安全等多方面专项规划的特点，在组织专项规划编制过程中，我们积极统筹协调相关业务部门、着眼规划的落实，实行“部门合作”,各部门共同参与、反复沟通，充分保证了各部门意见的采纳将，为城市各项发展提前做好用地上的准备。如在编制二小学改扩建工程和金元雅筑的前期设计中，由规划、国土、教育签字盖

5、章，充分保证了用地需求的真实性与准确性，增强了各项规划的执行力。四、简化、优化审批流程，提高规划效能。对重点工程、政府为民办实事工程及招商引资项目等，建立介入超前、服务超前机制，开辟项目规划服务“直通车”。凡符合规划的，选址优先办理。工作方法上的改革，缩短了审批时间，提高了行政效率。新的方案遵循了提高效率、优化环境的原则，如建设项目的选址意见书办结时限由原来的10个工作日缩短为5个工作日，建设工程规划许可证办结时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日，规划方案由原来的20个工作日缩短为10个工作日，承诺时限都压缩了一半。XX市城市规划管理处2010年12月5日