养老保险保险论文范文-浅谈我国农村养老保险体制的完善措施下载

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1、养老保险保险论文范文:浅谈我国农村养老保险体制的完善措施word版下载我国农村养老保险体制的完善措施论文导读：本论文是一篇关于我国农村养老保险体制的完善措施的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：随着我国经济的发展，家庭结构的变化以及传统孝道的异化都在潜移默化地影响着我国的养老模式。当前我国社会养老服务处于起步时期，其制度体系的不完善及我国人口的老龄化加速使社会养老面对着巨大困境，而其中我国农村养老理由尤为突出。改善农村养老服务目前状况，应当加大公共财

2、政的投入力度，完善养老法律制度，加强舆论引导作用，健全养老机制，做到物质与精神、道德与法律并重，从而使农村养老保险体制日益完善。关键词：农村养老保险；公共财政；法律制度；基金运营1009-0118(2011)-09-0-01我国作为农业大国，农村人口占人口总数的近70%,认识并解决农村养老保险体制存在的不足迫在眉睫。深入研究发达国家的养老模式与我国城市养老保险体制，都有值得我们汲取的宝贵经验。笔者认为应该把农村养老模式的滞后、财政资金的短缺、资金运营的低效、法律制度的缺陷等理由作为农村养老保险制度完善

3、的主要方向。、转变农村现有的养老观念，扩大农村社会养老保险的覆盖(-)转变农村传统的家庭养老模式我国现阶段面对的老龄化理由及长期施行的计划牛育政策，直接使得家庭子女的经济负担日益加重，家庭养老的功能弱化。“养儿防老”和传统孝文化观念下的家庭养老体制无法适应经济增长下的养老需求。养老是今天的事，是自己的事，需要为晚年生活做长远考虑，在家庭收入中合理的预留部分作为养老积累基金。(-)加强宣传引导，环境建设，营造良好的养老氛围加强农村社会养老保险服务的宣传，使农村人口都能够认识、了解社会养老保险服务的作用积

4、极参加到社会养老服务体系中。除了鼓励目标人群主动缴费参加外，老龄人所在单位、集体应主动将其纳入农村社会养老保险体系的范畴，转变原先以个人自主缴费参加的被动形式，将养老的新观念积极的传达给目标参保人群。二、加大公共财政的支持力度，完善农村养老保险制度的资金筹集模式一方面，农村社会养老保险的公共产品特质决定政府应对农村社会养老提供强有力的财政支持。另一方面，政府可根据各地经济发展差异，农民收入水平的高低等因素分层次规定缴费标准。在经济发展水平较高的农村地区适当提高农民缴费标准，在欠发达地区则由政府加大财政

5、的支持力度，提高补助水平；也可以通过将政府补助与个人缴费比例挂钩来提高农村人口参加养老保险的积极性。解决分税制下地方财权与事权失衡的冃前状况，中央政府应明确自己担负着农村人口的养老重担，对农村养老的补助设立一个明确的计算基准，实现养老保险费用由中央统筹管理，财政补助统一划拨,发挥公共财政的作用。三、加强对社会养老保险的管理及监督，完善基金运营(-)要转变个人账户不实的理由，实现个人账务的运转。通过对债务的规模进行科学预算，由中央政府统一确定处理方式：一、可以直接划拨国有资产补偿“空账”;二、可以划分各

6、地政府在分摊转轨成本的责任以达到化解养老金隐形债务，减少地方为弥补社会统筹基金而挪用个人账户资金。做实个人账户、提高透明度要求明确个人账户的所有权和收益权，实现个人账户的市场化运作以便提高基金投资收益。(二)要加强基金的运营和管理，实现基金的保值、增值1、省级行政区应针对农村社会养老保险基金建立专门的基金投资运营机构，转变农村养老保险基金运营层次过低，效益水平差的目前状况。中央可制定各省基金的投资经营策略并组织实施，监督其选择专业的基金投资管理人、托管人对资产进行投资和托管。2、推动基金投资渠道的多元

7、化，在遵守社会保障基金投资准则的基础上寻找新型投资。农村社会养老保险基金对安全性的高要求制约着基金的投资渠道，也受到地区经济差异及投资机遇的影响。要提高基金运转水平和投资效益，可以在保障投资安全的基础上敢于合理有效的选择能提高基金收益的投资渠道，不应拘泥于传统的投资方式而应投资一些基础设施建设项目。3、加强对农村社会养老保险基金的监管模式。监管应由政府、受益人、缴费人及社会公益组织共同构成，对农村社会养老保险基金进行全方位的管理，形成从基金投资方案的计划一一审查投资计划的合理性一一投资的社会效益一一投

8、资的经济收益率一一投资的风险分散管理等一个监管链。4、建立健全的投资风险预警系统，在遵守三条准则的基础上制约基金投资的方向、项目和上限，这方面可以通过借鉴国际相关的投资风险防范运转机制。四、完善我国社会保障法制建设，对农村社会养老保险进行专门性立法遵循有法可依的原则，立法机关可对农村社会养老理由进行专门性立法。将施行的《社会保险法》虽涉及了养老保险，但深入剖析后仍存在不少不足。社保法通过提高立法的层次从大的法律层面将基本制度确立下来，却无法兼顾农村养老保