社会资本理论与非营利组织——研究构想与心得

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1、社會資本理論與非營利組織一研究構想與心得顧忠華/政大社會系教授一、社會資本的理論對照「社會資本」乃是近年來十分流行的新興研究領域,相關論文數量有可觀的成長,應用的層面也愈來愈廣泛。筆者曾在〈社會信任、社會資本與非營利組織〉一文中,整理過相關理論的對照表,列舉如下:表一:「社會信任」與「社會資本」相關理論對照表社會信任Luhmann信任乃是化約複雜性之社會機制,又可分「個人信任」及「系統信任」兩個層次Giddens現代社會的信任基礎已由血緣和地緣社群轉換為抽象系統,包括對象徵代碼(貨幣)和專家知識的信任社會資本理論根

2、據系統理論結構化理論Granovetter社會網絡的連結關係可以形成相互信任,經濟交易則是「鑲嵌」在社會文化脈絡及互信關係之中社會網絡對於組織的資新經濟社會學源取得、資訊流通皆有幫/社會網絡理助,但關係網絡亦可能產論生圍標等負面效應Coleman社會成員彼此的信任關係可個人所擁有、或群體所共理性選擇理論以降低交易成本、提高凝聚享的某些社會資源因為力,有利於生產性活動及其具有生產力,因此可稱為他集體行動,而自然人或法社會資本,其特定形式包人都會衡量給予或撤回信任括信任、權威、規範、地所可能導致的利弊得失位、資訊等等B

3、ourdieu持久性的網絡關係可以社會實踐理論產生實際的或潛在的資源,如聲望和友誼,這些資源的集合體便是社會資本,經濟的、文化的、象徵的資本共同決定了個人的階級位置Fukuyama/Putnam信任可以表現為「自發社交社會資本通常透過宗性」或是「民脈」,信任度高教、傳統、歷史習慣等文的地區,人們結社頻率高,化機制而建立起來;社會組織規模大,對於經濟成長資本的獲取,則需要自發及政治民主有正面的貢獻。性社團普遍遵守道德規反之,人與人間信任度低的範,成員具備誠實可靠的地區,合作能力不足,可能美德,以增加值得信任的妨礙長期

4、的社會發展程度資料來源:顧忠華(1999a)由理論本身的演變來看,「社會資本」已經逐漸吸納對於「信任、網絡、規範」等不同面向的議題,尤其在衡量指標及實證研究上,也不斷推陳出新,整合成為相當具有潛力的分析架構和解釋模式,引起更豐富的討論。二、社會資本的指標C.Grootaert曾將有關社會資本的指標項目加以羅列,並分成「水平的協會」(horizontalassociations)、「公民與政治社會」(civilandpoliticalsociety)、「社會整合」(socialintegration)及「合法與治理層

5、面」(legalandgovernanceaspects)四大類'見表二。表二:社會資本的指標以下的指標均是用在實證的研究之中。水平協會的指標採用了微觀的觀點,並且代表性地蒐集了一國之內的分析。至於國家層級與跨國的研究則用其他的指標來加以推估。水平的協J協會或當地機構的數目與類型當地協會會員的總數參與決策的程度協會內相似血緣關係的程度協會內收入與職業同質性的程度村民與家屬之信任程度對政府的信任程度工會的信任程度對社區組織的知覺程度對支持網絡的依賴家庭收入來口阈外匯款的百分比家庭支出用於禮物及移轉的百分比公民與政治社

6、I公民自由指數人口面臨政治差別待遇的戶分比政治差別待遇的人口百分比人口面臨經濟差別待遇的人口百分比經濟差別待遇的人口百分比人口涉入分離運動的人口百分比政治權力的蓋斯提爾指數(GastiPsindex)政治□由的自由之家(FreedomHouse)指數民主的指數腐化的指數政府無效率的指數民主機制的強度人類自由的測量政治穩定的測量政府分權化的等級選民的出席數政治性的協會立憲政府的轉變政變社會動員的指標社會張力強度的測量族群語言的分裂暴動與抗議示威攻擊殺人犯比率自殺率其他犯罪率每十萬人的犯人數違法行為的比率單親家庭百分比

7、離婚率青年失業率合法與治理層面官僚品質司法制度獨立性沒收與國有化的風險政府對契約的保證或賴帳合約的強制力社會資本理論與非營利組織就本研究而言,筆者認為社會資本田寧代表了一種「改造過的社會關係」,在這種具有特定意義的「交往形態」中,人們建立了超越「個人信任」的「公共領域」,並可以透過其產生的「公共信任」效應,銜接到對「系統信任」的審慎態度。此種意義下的「社會資本」,其指涉範疇較微觀層次所屬意的一般性人際網絡或信任關係來得狹義,但又較宏觀層次所涵蓋的規範價值來得具體,反而接近「經濟資本」的作用性質。事實上,馬克思便曾清

8、楚指出:「與其說貨幣和商品是資本,不如說它們是創造資本和維護資本的手段,它們需要被轉化為資本。」(引自deSoto著,王曉冬譯,2001:268)如果將社會資本和經濟資本加以類比,上段話可以改寫為「與其說信任和網絡是社會資本,不如說它們是創造社會資本和維護社會資本的手段,它們需要被轉化為社會資本。」至於能否轉化的關鍵,則在於有無一套機制存在,能讓個人意識到信

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