农商银行创业促就业额担保贷款管理办法

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1、某某农村商业银行股份有限公司创业促就业小额担保贷款管理办法（草案）第一章总则第一条为支持我县创业促就业工作，规范创业促就业人员小额担保贷款的管理，根据《贷款通则》、《中华人民共和国担保法》、《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（银发[2002]394号＞《陕西省下岗失业人员小额担保贷款实施办法》（西银发[2003]98号）《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发[208]238号）等有关规定，结合本行实际，制定本办法。第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）是指贷款人发放的用于支持下岗失业人员、自主创业的高校毕业生、自谋

2、职业的复转军人、失地农民、农民工返乡创业者、就地转移自主创业的农村富余劳动力、自主创业的留学国人员和其他城镇登记失业人员、就业困难入员自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，由镇坪县入事和社会保障局小额贷款担保办公室承诺担保的贷款业务。第三条本办法所称贷款人指陕西省镇坪县农村商业银行股份有限公司各营业机构；借款人指向贷款人申请小额担保贷款的支持下岗失业人员、自主创业的高校毕业生、自谋职业的复转军人、失地农民、农民工返乡创业者、就地转移自主创业的农村富余劳动力、自主创业的留学回国人员和其他城镇登记失业人员、就业困难人员；担保人是指镇坪县人事和社会保障局小额贷款担保办公室。第二章贷款对象、条件

3、及用途第四条申请小额担保贷款，借款人应具备以下条件：（―）镇坪县常住户口，年龄在60岁以内、具有完全民事行为能力的自然人；（二）借款人根据不同身份，持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、《城镇失业人员登记证》、《复员转业退役证》、户口所在地乡镇政府（村委会）出具的推荐证明、外出务工证明、失地证明等相关证明；（三）有实施项目的经营能力；（四）有经营场所或经营设备、工具，有一定的自有资金（自有资金不低于项目经营所需资金的30%）；（五）个人信誉良好，无不良信用记录或其它经济违法行为；（六）贷款人规定的其它条件。第五条小额担保贷款的用途为借款人自主创业和合伙经营所需的开办经费或流动资金。第三章贷款

4、程序第六条贷款申请程序：借款人申请t乡镇街道劳动保障部门推荐T贷款担保机构审核并承诺担保T本行各营业网点审批并发放贷款T县人社局按季结息T到期归还T无能力归还的由贷款担保机构代偿。第四章贷款额度、期限和利率第七条小额担保贷款的额度根据个人信誉状况、创业项目规模、发展前景及还贷能力确定贷款额度，最高不超过10万元（含），具体贷款额度由贷款人与担保机构自主确定；对于合伙经营和组织起来就业的，可根据人数、经营项目和还贷能力适当扩大贷款规模，贷款人数最高不超过10人最高额度不超过50万元；对于经省市级劳动部门、财政部门认定的劳动密集型小企业，贷款人和担保机构可根据企业规模和还款能力自主合理确定贷款额度

5、，最高不超过200万元。第八条小额担保贷款期限最长不超过4年，到期不展期。第九条小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的基准利率上浮3个百分点执行。所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行，贷款合同一旦签订，不得变更贷款额度和期限。逾期贷款或挤占挪用贷款，从逾期或挤占挪用之日起，按合同利率上浮50%执行，直至清偿本息为止。贷款实行按季结息，对贷款期内不能按期支付的利息，按合同约定利率计收复利，逾期贷款或挪用贷款的从逾期或被挪用之日按罚息利率计收复利。第五章贷款管理第十条借款人申请下岗失业人员小额担保贷款应提交下列资料：（-）《陕西省下岗失业人员小额

6、担保贷款申请审核表》；（二）《陕西省下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》:（三）借款人及配偶的身份证明和婚姻证明的原件及复印件；（四）借款人《再就业优惠证》、《城镇失业人员登记证》、《复员转业退役证》、户口所在地乡镇政府（村委会）出具的推荐证明、外出务工证明、失地证明等相关证明原件及复印件；（五）经营场所的产权证或租赁合同原件；（六）贷款人要求提供的其它资料。第十一条贷款人受理借款人小额担保贷款申请后，要审核贷款申请是否经县劳动保障部门审查同意兵出具同意担保承诺，对借款人的资信状况及贷款项目进行尽职评估审查（对于合伙经营和组织起来就业及劳动密集型小企业，除对借款人进行尽职评估审查外，

7、必须报总行审批），在3个工作日内向借款人答复是申请资料。否同意贷款。对不符合贷款条件的，应向借款人说明理由，退第十二条对符合贷款条件的小额担保贷款项目，贷款人在与借款人、担保人分别签订《借款合同》和《担保合同》后，按借款合同约定发放贷款。第六章贷款担保、偿还第十三条小额担保贷款担保基金由政府筹集设立，封闭运行，专项用于向下岗失业人员申请小额担保贷款提供担保、代位清偿逾期小额担保贷款的本息。小额担保