农民工普法教育的现状分析与对策思考

农民工普法教育的现状分析与对策思考

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时间:2019-09-22

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1、农民工普法教育的现状分析与对策思考农民工普法教育的现状分析与对策思考农民工是社会弱势群体,是普法教育的重点,同时也是普法教育的难点。依法加强农民工的法制教育,提高他们的法律素质,事关国民经济持续健康发展和城乡社会稳定大局,也是党和政府加强建设社会主义新农村、以人为本、执政为民的具体体现。随着我国各项改革的不断深入,出现了许多新情况、新问题,农民工在接受法制宣传教育的方式方法上也发生了新的变化。为了进一步推动开展统筹城乡司法行政工作试点,按照“西部领先、全国一流”的奋斗目标,面对新的形式,新的任务和新的挑战,在“五五”普法

2、期间,如何做好农民工的法制宣传教育工作,需要我们认真探索,找准存在的问题,提出相应的对策,提高工作的针对性和实效性,确保农民工普法工作落到实处,为构建和谐社会奠定好的基础。一、开展农民工法制宣传教育的情况从“一五”到现在,20多年来,普法工作取得了令人瞩目的成绩,广大农民工学法、守法、用法、护法的自觉性不断增强,法律意识和法律素质明显提高,特别是实施''四五”普法的成效更为显著。在“四五”普法期间,我们始终把农民工作为法制宣传教育的重点常抓不懈,制定了外出、外来务工人员法制宣传教育制度,出台了加强农民工法制教育工作的意见

3、,针对全区外出务工人员较多、且法律知识比较淡薄的实际,主要采取了农民工外出前先参加法律知识培训,凡区上统一组织到外地务工的,都必须由区劳务输出办、区就业局、区司法局对农民工进行基本的法律知识、怎么维权等方面的集中培训。不由区上统一组织到外地务工的,就以镇乡或村(居)为单位进行培训。城区的律师事务所、法律援助中心、法律服务所在每年春节前后都要在火车站、汽车站设立法律宣传点,解答法律咨询,发放宣传资料;各司法所、法律服务所则采取印发致外出务工人员的一封信,发放法制宣传资料,利用务工人员返乡过节进行培训等方式对农民工进行普法教

4、育。对外出务工人员比较集中的广东、上海,则以农民工成立的党支部、团支部为依托,对务工人员进行普法教育,设立“农民工维权法律服务站”,由城区律师事务所、法律服务所不定期地派出律师或法律工作者到农民工维权法律服务站开展工作,切实维护他们的合法权益,“四五”普法期间,共为外出务工农民依法索赔200多万元。对外来到城区务工的农民工,则由城区3个街道办事处和务工所在单位对农民工开展法制宣传教育。城东街道是我区流动人口较为集中的地方,他们对流动性较大的外来务工、经商的农民工,采取在每一条街道设立一个流动人口学法点,每个点在个体户中选

5、一名有能力的人员作为召集人并兼普法宣讲员,每季度送一次学习资料,由居委干部组织一次学法活动,并充分征求农民工的意见,尽量做到学以致用。“五五”普法启动实施以来,我们始终把农民工普法教育作为一个重点,区委宣传部、区委法建办、区农业局又联合下发了加强农(居)民学法用法工作的实施意见,并对做好农民工的法制宣传教育工作提出了具体要求,XX年,重庆光界律师事务所还编印了《农民工法律服务指引》小册子免费发给农民工。为了解决农民工无学法资料的问题,最近,区委法建办、区司法局在全区普法经费十分紧张的情况下,筹集资金5万元编印公民法律知识

6、读本近1万册免费发到群众手中。在XX年“”重庆首个“农民工日”期间,我区在石城广场举行了活动启动仪式,副区长粟永特在活动仪式上作重要讲话,要求各级各部门以此次活动为契机,认真做好农民工法制宣传教育工作,各街道镇乡、城区各单位开展了一系列宣传活动。区法院在XX年4次集中兑现农民工工资300多万元,区法律援助中心正阳法律援助工作站在XX年11月14日为本区和酉阳、湖北、福建的14名农民工现场兑现工资20万元,切实维护了农民工的合法权益。二、目前农民工法制教育存在的主要问题(一)有些地方和单位的领导对农民工法制宣传教育工作认识

7、不足,重视不够,没有真正尽到“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的责任,致使农民工法制教育存在死角死面。(二)进城务工经商农民逐年增多,仅以我区为例,全区50万人口中,就有近10万青壮年分赴各地打工挣钱,外来我区务工经商的近4万人,且居住分散,流动无序,有的在小型个体私营企业务工,有的是三轮车夫、有的在建筑工地、有的在经商,遍及各行各业,致使普法教育难组织、学法时间难安排。(三)由于农民工的文化素质、法律素质参差不齐,大多数属于社会弱势群体,所从事的都是城里人不愿干的苦、脏、累活,工作环境差,工资待遇低,劳动保护措施不够落实,

8、工伤事故时有发生,合法权益容易受到侵害。求职难、劳动强度大、乱收费、拖欠工资、超时加班、随意解除和变更劳动合同、子女入学难、地方保护主义严重、医疗、保险等保障措施不落实,有的甚至连生命权都得不到保障等等都是目前农民工要面对的现实。XX年3月,我区金溪镇岔河村一詹姓农民工在湖南一煤矿务工时发生工伤,致詹某多处骨折,经抢

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