农村经济发展论文:当代中国农村三种经济体制的形成过程、现状及其

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1、农村经济发展论文:当代中国农村三种经济体制的形成过程、现状及其对建设社会主义新农村的启示摘要:经过中国农民半个多世纪的艰辛探索,在当代中国农村有三种最具代表性的经济体制形式,即安徽省凤阳县的小岗村、河北省晋州市的周家庄和河南省临颍县的南街村,这三种体制代表了他们昨天、今天和明天三个不同时期的创造和选择。关键词:社会主义新农村;经济;体制一、当代中国农村三种经济体制的形成过程及现状中国幅员辽阔,情况千差万别,当代中国农村并存着形形色色的经济体制形式,其中,最具代表性的是安徽省凤阳县的小岗村、河北省晋州市的周家庄和河南省临颍县的南街村。(一)小岗村小岗村位于安徽省凤阳县

2、城东南20公里左右,因坐落在江淮平原略显凸起的小岗上而得名。土地改革前,这里住着17户严姓和7户关姓村民130人,称为大严村。小岗村就是大严村的3个自然村之一。全村只有五六个人上过私塾,其余全为文盲。正常年景大多数家庭可以自给,部分乞讨,灾年则大部分外出乞讨。按他们的话说,叫做“穷到没有一户地主富农”。1955年小岗互助组成立,始有“小岗”之名。1956年后,小岗人加入了高级社,当年人均收入为555元,第一次也是最后一次向国家交售4万多斤粮食。在这以后的20多年里,年年吃返销粮、用救济款,“磯子一停就要饭”。大家都往外地“搞生活”(讨饭),每年口粮的五至七成是讨来的

3、。因此,“搞生活”对小岗人来说,比生产队的集体生产还重要。有的男劳力不到50岁就告老不下地了。“从1962年到1978年的17年中,全队每年分配的口粮每人只有一两白斤,生产、生活主要靠政府救济。从高级社以来,国家贷款1563228元,无偿投资2425元;从1966年到1978年的13年156个月中,吃国家供销粮达228万斤,占13年总产的65%,占集体分配口粮总数的79%;供应各类种了65万斤;现有10条牛,没有一条不是国家给钱买的;过去用的犁耙等主要农具,没有一件不是花国家的钱”。更严重的是近30年的时间里,没有培养出一位有威信、敢负责的党员来,每到年终“算盘响,

4、换队长”,生产队长轮流当。1978年,安徽大旱,凤阳县是重灾区。安徽省委决泄将集体无法耕种的土地借给社员耕种,从集体耕地中每人借一分地种菜度荒;凤阳县委决定下一年在全县范围内试行包干到组。1978年秋后,这个20户、115人的小岗生产队分为两个作业组,实行包I:到组生产责任制。但大家合不来,分成4个组;又合不来,再分成8个组,每组1—3户,都是父子组、兄弟组、亲友组,还是合不到一块儿。队干部没办法,于是召开了一次会议,形成了“分田到户”的协议,各家各户向生产队承包一定的耕地耕种。他们称这种耕地、耕牛等生产资料公有、分户经营、按劳分配的体制为“大包干”,即“保证国家的

5、,留足集体的,剩下都是自己的”。小岗牛产队实行“大包干”一年后,全队粮食总产量达132370斤,相当于1966—1970年5年的总和,向国家交售粮食24995斤,第一次归还国家贷款800元,留储备粮1000多斤,公积金150多元。为了壮大小岗村,1993年将大严村村民小组划入,组成一个包括原小岗生产队、大严村村民小组的小岗村。小岗村在各级党委、政府和全国各地各界的帮助下,经济、社会都有一定的发展。但到1998年纪念改革20周年之时,他们自己总结:“户户耕自田,家家小而全,一步越过温饱线,20年没过富裕槛。”到2004年,户户盖了土墙瓦房,许多家庭拥有了彩电、冰箱、拖

6、拉机。在外地企业和政府的帮助下建了一条700米长的水泥路(友谊大道)、一座占地面积10亩的村委会办公楼和一座占地20亩的“大包干纪念馆”。近年来,因经济发展缓慢,他们意识到一家一户的小农经济很难有更人的作为,2004年,县委调进了年富力强、有文化科学知识的村支部书记,选派了一批大学毕业生进村帮助搞科技推广,引进外地企业发展生产,张家港市长江村集团投入资金200多万元,建成100多亩的高科技葡萄示范园,带动70%的村民种葡萄450亩,搞规模经营,努力调整产业结构,发展现代农业。2006年全村人均纯收入达3000多元,接近全国平均水平。(二)周家庄周家庄位于河北省晋州市

7、东南约十余公里的地方。2005年周家庄农工商合作社计有6个自然村,4424户,12929人,耕地14788亩,整半劳动力6163个。1949年,周家庄便开始了互助合作的历程,从互助组到农业社再到人民公社。除了“文化大革命”中一度停止外,周家庄坚持分组经营,实行包工、包产、包开支、超产奖励的生产责任制,一直是全县、全省的先进单位。20世纪80年代初,全国实行“大包干”责任制之际,周家庄全体干部、群众经过了苦苦的思索、讨论,最后决定按照中央文件“从实际需要和实际情况出发,允许有多种经营形式、多种劳动组织、多种计酬办法同时存在”的指示精神,坚持集体经营体制不变、联村联

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