关于完善我国经济适用房制度的研究

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1、关于完善我国经济适用房制度的研究摘要经济适用房制度是我国住房政策的重耍组成部分，在实施Z初取得了显著成效，但在该政策的实施过程中诸多问题不断显现出来。本文通过阐述经济适用房的定义、其与商品房的区别、其产生背景以及经济适用房制度自实施以来的巨大作用，来说明经济适用房是我国住房制度发展到一定阶段的产物，是符合我国住房制度发展的需求的；再通过以济南市经济适用房政策的落实情况为例阐述了我国经济适用房制度的实施情况以及阻碍其执行的因索，然后根据我国住房制度的实际情况提出了进一步改进经济适用房制度的建议。关键词：经济适用房；发展；屮低收入Onimprovingtheh

2、ousingsysteminChina'seconomicresearchABSTRACTAffordablehousingsystemisanimportsntcomponentofhousingpolicypartoftheimplementationhasachievedremarkablesuccessatthebeginning,butintheprocessofimplementationofthepolicyissuescontinuetosurface.Inthispaper,thedefinitionofaffordablehousing

3、,withthedifferencebetweenrealestate,anditsbackground,aswellasaffordablehousingsystemsinceitwasputinthetremendousroletoillustratetheaffordablehousingdevelopmentinChina'shousingsystemtoacertainstageoftheproductisinlinewithChina'shousingsystemdevelopmentneeds;thentoJinanCityaffordabl

4、ehousingpolicyanditsimplementationasanexampleofChina'saffordablehousingsystem,aswellasthefactorsthatimpedeitsimplementation,andthenaccordingtoChina'sactualsituationinthehousingsystemtofurtherimprovetheeconomichousingsystem.Keywords：Affordablehousing;development;inlowandmiddleincom

5、e目录弓I言1一、经济适用房的定义、特点以及其与商品房的区别1（一）经济适用房的定义及特点11.经济性12.适用性1（二）经济适用房与商品房的区别11•土地供应方式不同12•价格确定方式不同13.两种住房享有的权利不同1二、我国经济适用产生的背景及形成过程21.历史背景22.现实背景2三、我国经济适用房的发展现状2（一）我国经济适用房发展的作用21.明确了合理的住房价格构成，平抑了过高的商品住房价格32.经济适用房政策的实施，使部分中低收入者圆了多年的住房梦33.改善了住房供应，调整了市场结构34.经济适用房政策的实施推动了我国住房体制改革和转轨3（-）经

6、济适用房存在的问题31•贷款手续难以办理，买不起房32.选址的边缘化、贫困化，加重生活成本43•户型设计不合理，居住不便44.建设资金来源少45.地方政府积极性不高46.政策不完善4四、我国发展经济适用房的必然性与推进其良性发展的措施5（一）我国发展经济适用房的必然性5（二）完善经济适用房政策，推进良性发展的举措51.明确界定经济适用房的销售对象52.将经济适用房与廉租房政策相结合61.设立专门的经济适用房管理部门62.鼓励开发商或社会其他机构投资建设经济适用房6结束语6参考文献7引言经济适用房作为具有社会保障性质的政策性商品住启，在实施Z处，基本上能保证

7、国家政策制定的初衷，对閤品房价格上涨起到一定的平抑作用；保障了中低收入者的购房利益，使很多人圆了多年的住房梦；带动了周边乃至城市商品房开发水平的提高；调节了住房市场结构。但是近几年来，经济适用房制度的诸多漏洞在实施运行屮不断显现出来,主耍表现为:销售对彖控制不利，收入标准评佑的模糊性使小低收入家庭遭受排挤；经济适用房建设的超标准，给小低收入者带來住活上的不便；选址的边缘化和贫困化，使工作、学习等出行不便等。从各主要城市经济适用房制度的实施情况來看，经济适用房的购买群体主要集屮在屮等偏高收入人群;广人屮下层收入人群的住房问题仍没有得到有效解决……存在的这些现

8、象和问题表明我国经济适用房•制度的执行力度，远远低于广人人民祥众最