关于农网改造工程档案管理现状研究及对策

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1、关于农网改造工程档案管理现状研究及对策摘要:对如何提升农网改造工程档案管理水平,更准确地记录农网改造工程建设水平改善与提高的真实过程,同时更好地为10kV农网,特别是35kV及以上的农网输变电运行与维护服务,保证电网的安全稳定运行,是当前及今后一段时期需要研究的课题。鉴于此,本文就农网改造工程档案管理的现状及对策作了探讨和分析。关键词:农网改造;档案管理;分析与对策中图分类号:F426文献标识码:A一、农网改造工程档案的重要性农网改造工程档案是农网改造工程管理水平的真实记载,又是鉴定农网改造工程质量、界定相关责任的重要依据。电力系统输变电走廊青赔工作量繁

2、重,有效保存35kV及以上的农网输变电工程档案可为日后农网输变电设施运行维护过程中处理纠纷问题提供依据,降低农网输变电运行成本。如某地市供电公司对llOkV增安II路等线路超髙林木进行砍伐,沿线有关乡村要求补偿,抢夺施工队伍的工具,阻挠正常施工。该公司档案管理部门及时提供了整套完整的当年的有关协议、征地文件材料,为合法进行线路走廊砍伐提供证据,直接为公司避免经济损失8万元整,有效降低了线路运行成本,保障线路安全可靠运行。农网改造工程档案是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料。10kV农网改造工程竣工投入运行后,随着运行时间的推移,配变

3、、导线、杆塔基础设备、设施将面临着被盗、自然灾害等问题。此时,配变、导线等设备日常的运行情况的记录及原有工程施工的档案记录都为其提供依据。如:2012年3月,某地市供电公司供电所人员在日常巡查时发现,曹远鹅鹅坪自然村变压器二台被盗,严重影响农村安全稳定供电。利用档案室中其工程材料清单,核对被盗变压器的规格,马上对那些被盗的变压器进行备料、安装,确保农村安全供电。这同时给公安机关提供了翔实可靠的证据,并经法院认定采纳。犯罪分子因触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十八条,以破坏电力设备罪追究其刑事责任。如:2011年8月,某地市供电公司因线路遭雷击,葛州村

4、养路班10kV西葛线43#〜45#杆断线,严重威胁线路安全运行。档案部门及时提供相关的杆塔组装图,确保了线路抢修顺利开展。二、农网改造工程档案的特点农网改造工程档案是农网改造工程立项、设计、物质、施工、竣工验收等整个工程建设管理水平的真实记载,是鉴定其工程质量、界定相关责任的重要依据,也是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料。由于农网改造工程点多、线长、面广、内外部协作关系复杂,且档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的,这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度,主要表现在以下几个方面:1工程点多面广,增加了档案管理

5、难度。农网改造工程投资大、范围广、项目多,施工队人员少,工期紧。如某年度10kV农网改造工程总投资5176万元,共有54个项目,建设地点分散在9个乡镇村54个点,施工队人员少,工期紧。较多、较分散的建设地点在带来施工难度的同时,也增加了档案管理的收集、整理难度。2工程青赔工作推进困难,给档案管理工作提出了新的课题。随着国家普法工作的逐步深入,公民的法律意识、维权意识也逐步增强,许多地方出现了维权过度的现象,客观上增加了电力工程的青赔工作难度,特别是对点多面广的农网改造工程的影响更大。面对青赔工作推进困难的局面,如何加强档案管理,如何快捷高效地运用有效的档

6、案管理信息,服务农网改造工程建设,是摆在广大档案工作者面前的一个新课题。3工程时间跨度大,客观上加大了档案管理工作难度。虽然农网改造工程大多是10kV及以下配电网工程,但35kV及以上输变电工程建设周期长,从工程可行性研究、立项、图纸设计、工程施工、施工过程的青赔、三级验收、到最后竣工验收投运,一般要跨越一两年时间。这给工程档案资料的收集、整理带来很大不便,容易造成资料的散失,客观上加大了农网改造工程档案管理工作的难度。三、农网改造工程档案管理的现状与存在问题1由于农网改造工程大多是10kV及以下配电网工程,形成的档案资料,与35kV及以上输变电工程有较

7、大区别,而《供电企业档案分类表》对10kV及以下配电网归档范围没有较详细地说明,因此农网改造工程档案在系统归档、有效保管和开发利用方面没有形成成熟的模式。2对收集整理的农网改造档案资料的意义认识不足。有些单位”档案法”的贯彻落实没有到基层,基层抓档案工作的力度不够,特别是供电所这一级。3农网改造工程10千伏以下施工队,由于人员少忙于施工任务的完成而忽视了农网改造工程资料的整理;有的整理没有合乎规范化的要求,填写资料不统一、不规范,字迹潦草、模糊不清;有的施工队缺少能填写资料的人员;还有的工程已经完成,但资料还不知如何整理,最后使整理的资料与实际产生误差,

8、有的数据是经验数据,有的数据是复印件,作为需要长期保存的档案资料而言,这些都是极

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