2019农网建设改造现状调研报告

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1、农网建设改造现状调研报告　　堪称“德政工程”、“民心工程”的县农村电网建设与改造工程，于1999年7月开工，完成总投资万元，年12月实现了城乡同网同价。然而，时至今日已过去了4年，笔者就此现状展开了调查，提出了一些粗浅的认识。　　一、农村电网建设与改造工程结硕果　　县是一个山区小县，年末全县7个乡镇110个村，乡村户数49644户，乡村人口155507人。通过农村电网建设与改造工程，呈现出了“理顺了电管体制，改造了电力设施，增加了农村用电量、改善了农民生产生活”的新局面。　　理顺了供电管理体制。由于历史的原因，我县的供电体制在农网改造

2、之前非常复杂，县内除宜昌供电公司、县供电公司两个主营供电企业之外，有宜昌天发集团所属的天福庙二级水电站、宜昌富磷集团盐池变电站，还有乡镇管理的郭家沟电站、苟家垭电管站、洋坪银星公司等，供电体制可谓是多家供电、网络交错。经过“农网改造”，理顺了供电管理体制，目前县供电企业只有宜昌供电公司和县供电公司两家。　　改造了电力设施。农网改造中加大了对农村供电设备改造资金的投入，淘汰了陈旧高耗的配电变压器设备，更换了非标准杆线，合理配置了变压器台区，缩短了低压供电半径。农村电网发生了“线路由细变粗，变压器由小变大，台区由少变多”的变化。“农网改造

3、”新建台区70个，改造台区362个；新建10KV线路千米，改造10KV线路千米；新建380V线路千米，改造380V线路千米；新建220V线路千米，改造220V线路千米.　　增加了农村用电量。由于“农网改造”后全面实现了“三到户”、“四统一”的用电管理模式，改变了过去电费结算到台区，台区以下由各村电工负责到农户抄表收费，电价标准参差不齐，有的村照明电价高达元—元/千瓦时的现状，使农村用电量大大增加。年—年全县农村用电总量分别为3775万千瓦小时、5616万千瓦小时、8748万千瓦小时、12555万千瓦小时。4年来的用电总量逐年增加，年与

4、年的万千瓦小时相比，农村用电量4年平均增长了%。　　改善了农民生产生活。电网改造带来了稳定的农村电压，户表改造换来了优惠的农村电价，从而改善了农民的生产生活。生活方面已由老三样电扇、黑白电视机、电饭煲变为新三样空调器、电冰箱、彩色电视机。生产方面烘干机、精制粉碎机已成为农民主要的生产资料。年，百户农民彩色电视机拥有量88台，比年增长%；百户农民电冰箱拥有量16台，是年的倍；空调器从无到有，连年增加；全县农村电动机总动力35225千瓦，比年增长%，其中农副产品加工动力19509千瓦，比年增加1201千瓦。　　二、农网改造后存在的问题及原

5、因　　“农网改造”虽然硕果累累，但现在看来的确存在一些问题。这些问题既有主观的，也有客观的，既有当前的，也有历史的。　　电网改造存在改造不彻底的问题。一是由于资金不足，旧线、旧杆续用普遍。二是由于过去供电管理体制问题，改造工程存在“死角”。如荷花镇区域过去有3家供电企业，但由于地域偏僻，架线成本过高，三家企业都不愿管，这些地方的“农网改造”都是单一的户表到户，形式上的“农网改造”。三是由于受到利益驱动，“农网改造”时电表该换的不换，该校的不校，导致电表老化。　　农网维护成本高，农村低压维护费出现亏损。　　以县供电公司年—年的农村低压维

6、护费的收支情况为例：　　县供电公司年—年农村低压维护费收支情况　　其亏损的原因：　　1、山大人稀，管理区域大，农电工人数增加。以年为例，省核定我县农电工人数为211人，实际农电工人数为228人，相差17人。供电企业要支付17人的工资万元、住房公积金万元、基本医疗保险万元、职工福利万元、职工教育经费万元、工会经费万元、基本养老保险万元、失业保险万元、工伤保险万元、生育保险费万元，合计支出万元，人年平支出万元。　　2、山区海拔高，雨天、雪天相对频繁，导致线路损坏大，相应的线路维护次数增加，维护费用开支增加大。　　3、县是湖北省绿化达标第一

7、县，山多树多树障多，线路巷道清理维护难度大，维护费用增加。　　4、山区县的农电工管理工作量与其收益不成比，出现农电工劳务入不敷出的现象。如县荷花镇杨柳村共90个农户，每月的电费收入只有500元左右，但实际支付农电工工资700元左右，工资缺口200元。但从工作难度看，此农电工的工作量要相当于平原村20XX户的工作管理难度。　　5、山区线路长，电损过大，按规定比例18%提取的线变损费用远不能弥补实际线变损费用的需要，导致供电企业低压维护费严重不足。如在对县荷花镇高峰村农网改造时，竟为了一个农户通电，电杆用了40根，所需导线也是正常用户的8

8、倍。不仅导致电线实物维护费高，而且维护过程中消耗费用也相应增高。　　再改造资金缺口大。由于“农网改造”后农村用电量猛加，过去的设计能力远不能满足现在的实际用电需要，改造后的再改造已迫在眉睫。一方面过去“农网改造”过程中导