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时间:2019-09-21
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1、努力开创新时代国有企业深化改革新局面国有企业在经济领域发挥更大更好作用,既是企业自身发展的需要,也是企业的责任所在。这就要求国有企业牢牢把握深化改革的正确方向,按照新发展理念的要求,努力做好“六个--”。国有企业是中国特色社会主义的支柱,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,在建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中担负着重要使命。党的十九大报告对国企国资改革提出了一系列新要求,作出了一系列新部署,为新时代国有企业改革提供了根本遵循。更高历史使命的要求。习近平总书记在全国国有企业党的建设
2、工作会议上强调,要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量;成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量;成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量;成为实施“走岀去”战略、“一带…路”建设等重大战略的重要力量;成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量;成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。这“六个力量”是对国有企业改革发展的新定位,是对国有企业地位作用的新期待,是国有企业深化改革的新方向。国有企业要担负起“六个力量”的历史使命,理直气壮做强做优做大,为中国特色社
3、会主义伟大事业提供更加坚强的物质基础和政治基础,这是坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度的根本要求,也是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。更高发展质量的要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民口益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展面临的主要矛盾和矛盾的主要方面在供给侧。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础,是社会主义市场经济产品和服务的重要供给侧。国有企业的生产能力和水平与高质量发展还有一定差距,无法很好满足社会发展和人民生活高端高质的新需求。
4、人民口益增长的美好生活需要必然要求国有企业牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先,坚定推进供给侧结构性改革,把提高供给体系质量作为主攻方向,提供更好质量的产品、更高水平的服务,推动我国经济迈向高质量发展的新阶段。更高奋斗冃标的要求。我国要在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,在这个基础上开启全面建设社会主义国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国两个一百年”的奋斗目标对国有企业的改革发展提出了更高、更明确的要求,尤其
5、是实现第二个百年冃标,必然要求培育一大批具有全球竞争力的世界一流企业,这是在关系国计民生经济领域发挥重要作用的国有企业必须要扛起来的历史责任。国有企业在经济领域发挥更大更好作用,既是企业自身发展的需要,也是企业的责任所在。国有企业经过改革开放40年的发展,取得了前所未有的成就,但大而不强的问题仍然存在。国有企业要适应新时代的新形势和新要求,做强做优做大国有资本,培育具有全球竞争力的世界一流企业,唯有进一步深化改革。这就要求国有企业牢牢把握深化改革的正确方向,按照新发展理念的要求,努力做好“六个—财O围
6、绕一条主线:以供给侧结构性改革为主线。习近平总书记指出:“各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,重点推进,三去一降一补不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。”国有企业要充分认识推进供给侧结构性改革的重要性和紧迫性,牢牢把握主攻方向,全面落实“三去一降一补”五大任务,通过去产能优化供给结构、去库存清除供给冗余、去杠杆确保供给安全、降成本提升供给能力、补短板扩大有效供给,以新发展理念为引领,推动企业质量变革、效率变革、动
7、力变革,实现向高质量发展阶段的转型升级。找准一个突破口:以发展混合所有制经济为突破口。习近平总书记对此明确指出,这是新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。这既是我们党对基本经济制度认识不断深化的结果,也是国有企业最大限度解放和发展生产力的迫切需要。当前,发展混合所有制经济的基本政策已明确,相关细则不断完善,国有企业应按照中央要求积极探索发展混合所有制经济的有效实现形式。值得注意的是,推进混合所有制改革,在防止国有资产流失或可能的利益输送等方面急切需要建立
8、有效的判断标准和容错机制,同时,要防止出现简单的股权多元化为混而混。要通过混合所有制改革,建立股权多元化的治理结构和更加市场化的经营机制,激发企业活力和创造力,以更好达到放大国有资本功能的目的。构建…项新机制:建立更加市场化的用人机制。企业发展始终离不开人的活力与动力这一根本问题。深化企业内部干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革是党的十八届门中全会提出的深化国有企业改革的主要目标之一。’‘三能”改革,难点是领导干部的“能下”,关键在于建立完
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