公文写作请示与报告

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时间:2019-09-22

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1、正确使用顺序号[一、(一)、1、(1)]。公文写作,是指公务文书的写作,是文件的拟稿工作,它是机关制发文件的第一个工作环节。公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文。通用公文从文种上划分,可分为行政公文和事务公文。行政公文种类包括以下15种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括:计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。上行文。指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文

2、三种。专用公文主要包括:财经文书(市场调查报告、经济合同)、司法文书(起诉书、判决书、笔录)、外交文书(国书、照会、护照、条约)及军用文书等。请示:上行文,请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示的一种请求性公文。请示一燉由标题、主送机关、正文、发文机关、口期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请示必须具备以卜-三个条件:1.必须是下级机关向上级机关的行文。2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。

3、3.必须是为了向上级请求批准。请示和报告都是上行公文,但实际上是有明显区别的两类文种。请示与报告区别:1.内容要求不同:请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。2.呈量时间不同:请示用于请求指导、批准,涉及事项是没有进行的,等上级批复后才能处理,必须事前行文,不能先斩后奏;报告用于向上级机关汇报工作,反映情况、捉出建议,涉及事项大却已过去或正在进行中,可以事后行文,也可以事中行文。请示需要事前行文,不能“先斩后奏”;报告一般在事后或者工作进行过程中行文。这止如平常工作中所说的“事前要请示,事后要报告”。3

4、.行文日的不同:请示是请示上级,须报上级批复.报告是向上级报告工作情况,不须批复.汇报工作情况,报告屮不能夹带请示事项。而请示屮陈述惜况只是作为请示原因,即使反映情况所占篇幅再大,其重点仍在请示事项。4.行文时间不同:请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。5.报送要求不同:请示一般只写一•个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。6.篇幅不同:请示-•般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长

5、。7.标题写作不同:一般來讲请示的标题中不写报告二字,就是xxx关于xxxxxx的请示;报告的标题中不写请示二字,就是XX”X关于XXXXXX的报告。&结束用语不同:请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关冋复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。9.处理结果不同:请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件了以答复。10.是文面结

6、构形式不同:请示多采用篇段合一式、三段式或总分条文式结构,篇幅一•般较短。报告常用总分条文式、分部式或贯通式(多段式)结构,篇幅一般较长。正因为有上述区別,绝不能把请示误用为报告,也不能写为请示报告。请示的写作要求:1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。2、写请示要一文一事3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示4、请示的语气要谦和5、坚持逐级行文的原则。报告:按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都耍向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部

7、门的指导,是陈述性文件。它的种类很多,按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告;按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。报告格式:为了陈述清楚,报告的拟写方式一般町分为四个部分:一、情况;二、经验;三、问题;四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告,也可分为四个部分:一、情况;二、原因;三、责任;卩1

8、、处理情况和意见。报告的结构一般由标题、主送机关、正文、落款和成文时间组成。标题,包括事由和公文名称。主送机关,发文单位的肓属上级领导机关。正文,结构与一般公文和同。从内容方面看,报情况的,应有情

9、况、说明、结论三部分,具屮情况不能省略;报意见的,应有依据、说明、设想三部分,其屮意见设想不能省去。从形式上看,复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省。打报告要注意做到:悄况确凿,观

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