辽宁省食品药品监督管理局关于印发

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1、辽宁省食品药品监督管理局关于印发《辽宁省食品经营许可审查细则（试行）》的通知各市食品药品监督管理局，绥中、昌图县市场监督管理局：《辽宁省食品经营许可审查细则（试行）》已经省局2015年12月31日局务会议审议通过，现予印发，自2016年1月1日起施行，请认真遵照执行。各单位在本细则试行过程中发现的问题，请及时报告省局。辽宁省食品药品监督管理局2015年12月31日（公开属性：主动公开）辽宁省食品经营许可审查细则（试行）第一章总则第一条为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》

2、，结合本省实际，制定本细则。第二条本细则适用于辽宁省各级食品药品监督管理部门对食品经营许可申请的审查。第三条食品药品监督管理部门按照主体业态、业态类别、经营项目和经营方式进行分类审查。申请者应当根据实际经营情况申报一种主体业态。多种主体业态经营的，由食品药品监督管理部门依据经营面积、经营项目风险类别等确定一种主体业态。多项目经营的，按实际经营的所有项目申报。第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。如申请通过网络经营、内设中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。第五条食品销售经营者，包括商场超市、实体门店食

3、品销售者、无实体门店食品销售者、食品批发商、集中交易市场食品销售者和其他类销售者。食品销售经营者经营方式按照批发、零售和网络经营三种类别核定，可根据实际同时申请多种经营方式。餐饮服务经营者，包括普通餐饮（特大型、大型、中型、小型、微型）、中央厨房、集体用餐配送单位。单位食堂，包括学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂、其他食堂。第六条食品经营项目分为：（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）；（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品、散装熟食）；（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、

4、其他婴幼儿配方食品）；（四）其他类食品销售；（五）热食类食品制售；（六）冷食类食品制售；（七）生食类食品制售；（A）糕点类食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；（九）自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品）；（十）其他类食品制售。（一）、（二）、（三）、（四）为食品销售经营项目，应符合本细则第二章要求。（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）为食品制售经营项目，应符合本细则第三章要求。第七条食品经营许可管理工作的基本程序是受理、审核、核准和发证。各级食品药品监督管理部门应当根据实际情况设置食品经营许可岗位，受理人员和审核人不得为同一人。第

5、八条下级食品药品监督管理部门在上级食品药品监督管理部门的领导下实施许可证审核和监督管理工作，各级食品药品监督管理部门依法履行职责，不受非法干扰。上级食品药品监督管理部门有权对下级食品药品监督管理部门的违法或者不当审核行为作出责令改正、变更或者撤销的决定。第九条许可部门应当定期将许可信息告知属地监管部门。经营场所、仓库所在地监管机构对其食品安全各负其责，做到信息共享。第二章食品销售的许可审查要求第十条食品销售的所有业态类别申请预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品），许可审查应当符合本章第一节基本要求。第一条申请散装食品销售（含冷藏冷冻

6、食品、不含冷藏冷冻食品、散装熟食）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品），许可审查除应当符合本章第一节基本要求外，还应当符合本章第二节至第四节的相应规定。第一节基本要求第十二条申请食品经营许可，应当符合下列条件：（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，不得设在易受到污染的区域,距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、

7、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；申请销售有温度控制要求的食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证食品贮存销售所需的温度等要求。（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。食品经营企业的食品安全管理人员应当经过培训和考核，取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。食品安全管理制度应当包括：从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、进货查验和查验记录制度、食品运输和贮存管理制度、食品安全突发事件应急处置方

8、案、食品退市和召回制度等。从事食品批发的企业还应当建立食品批发销售记录制度。（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成