加快转变常州经济增长方式的途径研究

《加快转变常州经济增长方式的途径研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、加快转变常州经济增长方式的途径研究改革开放以來，常州积极推进经济增长方式的转变，促进经济快速增长和社会全面进步。特别是从20世纪90年代屮后期开始，常州对传统产业进行的大规模技术改造，大大提高了制造业的产业技术基础，技术进步对经济增长的贡献率不断捉高，不少行业、企业和产品的能耗、物耗水平下降，也极大地促进了常州工业劳动生产力的提高。但也要清醒地看到，目前常州的经济增长方式仍然以粗放型的数量扩张为主，存在着高投入、高消耗、高排放，不协调、难循环、低效率等问题，并面临生产要素日益紧张的约束，从总体上看述未实现根木转变。因此，不转变经

2、济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，国际竞争力将难以提升。一、现阶段常州经济增长方式存在的主要问题(-)经济増长主要靠粗放型外延扩大再生产实现1991-2005年,常州GDP年均增长率为19%,要素投入中资本投入、劳动投入贡献率分别为61.5%和4.5%,拉动经济增长11・7和0.9个百分点,合计外延式增长率达12.6个百分点，贡献率为66%,内涵式增长率仅为6.4个百分点，贡献率为34%,常州这一阶段的经济增长主耍靠增加耍素投入的数量，尤其是资本投入的数量取得，是以粗放型增长为主的方式。1、增加值率低，产品技术含量低和附加

3、值低。从上世纪90年代至今，常州规模工业增加值率总体呈现缓慢上升趋势，但这种上升的幅度非常小，特别是“十五”以来基本处于停滞状态，一直徘徊在24%左右的水平，低丁同期全省平均水平1-2个百分点。这说明虽然常州工业经济增长速度比较快,但是产业技术水平、产品附加值并没冇实质性提高，新增产业规模创造的新价值明显低于周边城市。这种现象不仅体现在传统产业的发展上，高新技术产业也是如此。高新技术企业的平均利税率仅为10.2%,还处于产业链的末端；2006年上半年常州规模以上高新技术产业的增加值率仅为23%左右,低于规模以上工业增加值率0.7

4、个百分点。造成常州工业经济增加值率比较低的原因，除了体制因素外，主耍有以卜•几方面:一是工业经济增长主要依靠规模扩张。二是企业技术创新能力不强。三是出口产品档次低。四是部分企业缺乏进取精神。2、产业结构高度化进展较慢，高技术产业和服务业比重低。制造业结构层次较低，高新技术产业还需要更快的发展。制造业的发展壮大造就了常州市目前的经济总量规模，为常州产业结构的调整打下了较为坚实的物质基础，但一个突出的问题就是常州制造业结构层次相对不高。一是传统产业发展快、占比高。机械、冶金、化工、纺织等传统产业在我市制造业屮占主导地位，2005年分

5、别占全市总量的33.9%、15.8%、14.3%和12.7%,而电子行业仅占总量的6.2%,低于全省水平9.9个百分点。二是高新技术产业发展不快。符合国家产业政策导向,污染低、耗能少、附加值高的高新技术产业在全市工业经济总量屮的比重明显偏低。三是企业不强问题突岀。在国家统计局发布的2005年中国制造业500强中，江苏省有86户工业企业入围，常州市仅冇2家。到2005年，常州市仅冇一家企业营业收入超过百亿元，是全省唯一没有增值税超亿元企业的地级市。（二）粗放增长使投资率不断上升，投资效率下降较长一段时间以來，常州市经济的高增长在相

6、当程度上是依靠高投资率和高投入额的支撑，而不是依靠投资效率的提高，投入的增长明显快于产出的增长。“十五”以来常州市投资大幅度增长,投资率从2000年的27.2%上升到2005年的59.1%,上涨了近32个百分点。投资已成为常州市经济发展的最主耍推动力，呈现明显的“高投入、高增长”特征。与此同时，常州市的投资效率却在下降。从投资效果系数來看，总体上也呈下降趋势，投资集约化水平较低。再从工业经济综合效益状况看，2005年常州市工业经济综合效益指数为155.6%,低于全省平均水平21.2个百分点。无论是常州市政府财力述是企业资金实力都

7、不宽裕，若不能捉高投资效率，使冇限的资金发挥出最大效益，既快又好的发展是难以为继的。（三）生产要索供给难以保障粗放增长1、土地消耗多，利用效率还不高。“十五”以来，常州市土地消耗明显加快，2005年常州市耕地面积176.32千公顷，比2000年减少了近28千公顷，相当于42万亩，即每年要消耗耕地8万亩左右。同时，土地集约利用未能得到足够重视，土地利率效率较低。2、资金供应紧。近年來，常州市经济发展、城市建设的规模越來越大，对资金的需求越来越多；而较为粗放的壇长以量的扩张为主，更是需要大规模的资金投入和运转，使得资金链条绷得较紧。

8、同时，由于常州市融资手段较为单一，也造成了资金供应紧张。3、人力资源成为重要瓶颈。常州市在人才争夺战中与周边先进地区相比存在明显差距，而在现冇人才中，优秀企业家、职业经理人、技术领军人物、现代服务业人才等高层次人才比较缺乏，制约了企业做大做强、技术口主创新。同时