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1、[摘要]：从总体上看，目前我国经济仍然没有摆脱粗放型的发展方式，一些高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的项目屡禁不止，靠拼土地、拼劳力、拼投资的发展方式，已难以支撑经济持续健康发展，加刻不容缓。转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措快经济发展方式转变已。中国受国际金融危机的严重冲击，经济发展面临严重挑战。表面上是增长速度的减慢，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击,推动经济发展方式转变,加大经济结构调整,提高经济发展质量和效益成了中国发展的关键。[关键词]加快转变经济发展方式 一、中国经济发展面临的困难和挑战 1
2、.资源利用率低,环境遭到重挫 粗放型的经济发展方式依靠大量要素投入,以GDP的增长速度为核心,造成资源和能源利用的低效率、高消耗,生态环境遭到严重破坏。随着经济的不断发展,我国对包括能源在内的初级产品的依赖性需求也越来越大,在某些重要原料和能源高度依赖进口的同时,我国能源资源利用效率却很低。低效率的资源利用和粗放式的矿藏开采极度破坏了我国的生态环境和宝贵的土地资源。近几年我国基本上占用世界15%以上的资源在进行发展,能源和环境形势都相当严峻,我国已经成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜和水泥等资源消耗量最大的国家,是世界第二大能源消费国
3、,世界第二大二氧化碳排放国。 2.对外贸易技术含量低,缺乏核心技术 我国经济对国外市场依赖度越来越大,一方面我国大量从国外进口石油和原材料,另一方面我国一大部分产品销售外国市场。我国货物出口贸易中加工贸易占到55%左右,外商投资企业是我国扩大出口的主力军,目前大约占到贸易总额的60%,而且这其中大部分是来自港澳台地区以及韩国等的外商直接投资企业。这些企业大多为劳动密集型企业,利用廉价的劳动力资源进行出口加工,本身技术含量很低,但本土企业明显缺乏自主创新能力,缺少自有品牌。我国在很大程度上只是外国公司低成本的制造基地,产业价值链低,出口贸易
4、产品的成本效率主要来自低廉的劳动力成本优势。在发达国家,知识在经济增长中所占比重已达到70%以上,可在我国,资本和劳动力投入则高达72%,技术进步仅占28%,产品附加值低。3.国内消费不足,内需难以拉动 国家统计局2009年2月22日发布数据显示,2008年我国社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。虽然消费的金额在增加,但是与世界发达国家相比乃至与印度等发展中国家相比,我国的消费比例仍然算比较低的,美国消费约为GDP的75%,其中居民消费为50%左右;印度消费占GDP的比重达到72%,其中居
5、民消费占61%;而我国2007年总消费占GDP比重为51.4%,2006年为52.2%,但是我国居民消费占GDP比重只有37%左右。居民的消费能力未获得完全释放。再加上金融危机本身对消费者信心的冲击,居民对未来收入与支出预期的不确定性显著增强,因此可能会进一步削减支出,尤其是需求弹性大的高档耐用品的支出。这从2009年1月份银行存款出现了大幅度的增加就可以看出,中外资金融机构本外币各项存款余额36010亿元,同比增长20.7%,较2008年12月上升3.3个百分点。 4.国内就业压力严峻 由于受金融危机的影响,企业减产和破产的增多,国内就
6、业形势变得极为严峻。受影响的不仅有农民工,而且已就业人员和大学毕业生的就业压力也明显增加,初步估计金融危机约造成2000多万的农民工失业。我国中小企业约吸纳75%的就业人口,由于订单急剧减少,加工贸易进口量从2008年7月起连续下降,中小企业裁员大增。据统计我国2008年城镇登记失业率为4.2%,比2007年增加0.2%,预计2009年城镇登记失业率为4.6%,比2008年约要增加0.4个百分点,2009年就业目标将会比2008年有较大幅度减少。 二、加快经济方式转变 当经济大幅下滑趋势得到抑制并转入企稳回升通道后,一些固有的深层次结构性
7、矛盾将更加突现凸显,瞄准发展中的深层次矛盾,转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,成为当务之急。1．加快形成各具特色的“板块经济”，着力推进“两圈一带”战略，优化区域经济结构。加快形成各具特色的“板块经济”，推进产业集聚和集群化发展，形成规模经济和优势互补的产业分工格局。例如：武汉城市圈要着力发展高新技术、先进制造业、战略性新兴产业等优势产业聚集区。鄂西生态文化旅游圈要着力发展重化工业、装备制造业、优势和特色农产品加工业、物流和旅游服务业等优势产业集聚区。长江经济带要依托长江“黄金水道”优势，加快推进长江航道的疏浚整治和运行维护，加强宜昌
8、港、荆州港、武汉新港、黄石港等港口群及配套设施建设，开发利用好岸线资源，集坚持集群集约发展。大力推进产业集聚、企业集群、资源集约利用，以集群集约发展来提高投入产出率
