关于企业收费问题的调查报告

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1、IllV4关于企业收费问题的调查报告址年来，知切实减轻企业负担，优化企业发展环境，促进经济社会和谐发展,县认真贯彻落实上级价格工作政策法规，积极采取措施，相继出台了各项清费减负政策，强化监督检查，切实加强涉企收费管理，取得了积极成效，行政机关事业性收费大幅减少，部门服务态度大大好转，政府扶持企业力度明显增强,投资环境进一步优化。但也存在一些不足与

2、'奇题，有待进一步改进和完善。一、涉企收费存在的主要问题1、某些部门项目收费标准偏高，存在合法不合理收费。一是防雷部门收费因项目专业性强，不是业内人士较难分清，且操作透明度不高，标准偏高

3、，导致收费随意性较大，而且服务不到位,价格可以协商，如有的收费项目可以降至二折收取。二是质监部门对部分设备、计量器具进行的定期检定、检测项目，收取的费用却存在着往往高于仪器本身价格的事实，且检测技术手段简单、付出的劳动少，与实际成本不符，存在收费项目多、频率高、收费标准高等问题。如一年一次的磅称调试费就收取200元。三是城镇管理综合执法大队收取的城市道路占道费偏高，商家或个人开展各类商业化宣传、促销活动等被收取的占道费较高；架设一块座落在道路两侧边坡边沟的广告牌，一年要支付的占道费在2000元以上，企业和个人都普遍反唤负担偏重，收

4、费明显合法不合理。2、某些部门利用行政审批权力搭车收费，存在只收费不服务现象。工商部门在办理企业年检过程中要求申请人一是必须交纳个私协会会费；二是收取代理服务费每宗50兀；三是征订各类叔刊杂志。有的企业反映所谓的个私协会从未得到协会的各类信息如地址、会长、会员名单、服务内容、财务情况等等，也从未参加过协会组织的一些活动，或是得到协会的任何服务，只是缴费；代理服务费只收费不服务；征订的各类报刊杂志很多没有收到，而且往往是6、7月份年检，收取的却是全年报刊的征订曲m费用°3、某些部门强制性开展业务培训,存在乱收费问题。一些部门强制性开

5、展多头或重复培训，企业普遍反映各类业务培训较多，且内容重复。多数培训未按规定课时授课，课时缩水现象普遍，甚至搭着年检的车，每年必培，资料和内容相差无几，有的在交纳全额培训费及完成规定试题后，就算完成了培训的全部任务。繁多的培训，给企业带来了不少压力，造成了一定的负担。4、某些部门借助项目建设中的特权优势，存在价格垄断行为。享有经营特权的一些垄断行业，如水、电力、消防项目设施建设过程中，这些垄断行业单位凭借特权垄断，指定建设单位安装建设，指定使用销售材料等。如自来水管道及一户一表安装，指定由给排水公司下属的安装公司统一安装，否则，其

6、他单位或个人安装的水管不予以验收承认，水价的到户价格，给排水公司只负责下属公司安装的管道为止。如房地产公司开发的楼盘，供水管网由房地产公司自行建设后，虽然通过峻工验收，但是供排水公司不予承认、不予接收。电力部门也以安全为理由，供电设施由指定的供货商和施工单位提供。由于上述行业缺乏监督和约束机制，形成了建设渠道、材料供应垄断，其价格没有体现市场机制，费用较高，增加了建设成本。5、某些部门出于单位利益考虑，存在以收费代替管理行为。如城镇管理综合执法大队在特定的城市道路和道路设施上设置摊位，说是为了方便群众，但实为部门利益考虑以占道费名

7、义收取摊位费，收了费用后就一切了事。在文化市场管理方面也存在完成指标的现象。二、涉企收费存在问题的原因1、利益驱动。极少数部门和干部职工，宗旨意识淡漠、服务意识不强，把人民赋予的权力，作为自己谋取私利的工具。他们滥用权力，往往通过多收费、乱收费去获取较好的经济福利待遇。而且虽然现在的中介机构均属企业性质，但实质上与行政单位没有真正脱钩,千方百计采取行政手段设置行政审批的前置条件，以增加收入并参与分配。2、监督机制不完善。虽然不少部门的规章制度较为健全，但在贯彻执行中，由于监督不到位、查处不严格，发现问题以清退为主，很少对童位和个人

8、孕以责任适究，使政余措爲商应肴雀用没有得到充分发挥，使那些打擦边球，摸着石头过河的单位或个人尝到乱收费的甜头。造成查到认退，查不到运气，对单位和个人没有多大影响，导致了乱收费行为的屡禁不止。3、企业缺乏自我保护意识。被乱收费的企业由于受到各行政事业单位的管辖，有的明知是乱收费，但怕被刁难,今后不好办事，觉得不如花钱买平安，对乱收费听之任之，使得一些乱收费行知任負发生。三、改进涉企收费的建议措施1＞要合理确定涉企方面的各项收费标准。加大对行政事业单位收费的管理力度，认真梳理各项涉企收费项目，合理确定收费标准。对一些性质不明、项目过滥

9、、标准过高、计费方式不合理的经营服务性收费进行梳理，提出调整建议，反馈给上级价格管理部门作为参考依据。2、要进一步规范收费行为。做好收费公示工作，明确收费项目、范围、标准，规范服务内容。特别是要增强协会收费的透明度，收取协会会费就应当要按照协会章程