关于基层消防部队管理中存在问题的调研报告

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1、关于基层消防部队管理中存在问题的调研报告马鸣昊学员五大队五中队随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，部队建设所处的社会环境发生了深刻变化，干部来源成分多员化、士官比例增加化、装备使用现代化，这些变化给部队战斗力带来了许多生机和活力，同样也给部队管理工作带来了许多新的课题。如何发挥好人的主观能动性，顺应时代潮流，使部队管理在新形势下呈现出新的活力？本人利用寒假回原部队辽宁消防总队本溪支队实习之机会，留心观察、了解了所在中队，对部队干部来源成分、士官比例、社会环境影响、执勤训练情况、思想政治工作等对部队管理工作产生的影响专门做了一次调查，为自己毕业后胜任第一任职需要

2、打下良好的基础，并为那些正迷茫于部队管理工作的同志们提供些信息参考。—、情况与分析本次调查主要通过与官兵交流、参观了解部队建设（主要是同官兵交流、观察平时一日生活制度落实情况、参观部队软硬件实施建设）等方式进行，调查对象是本溪支队溪湖大队溪湖中队，中队有官兵为19人，其中上等兵5人；士官12人（下士4人，中士3人，上士3人，四期警士长2人）；干部2人，二名干部都是地方本科大学生。中队17名战士中大专学历2人，高中学历6人，初中学历9人。综观以上数据可以发现：一是义务兵人数在逐年减少、士官队伍成分逐渐变得年龄增长化；二是干部成分多元化，不再是单一的部队生长干部，包括地方

3、高校毕业生入伍、军校毕业学员等等；三是社会环境变化极大，当今社会正处于社会转型期，一些腐朽思想和不良倾向也随之产生，并不断冲击和渗透到部队；四是消防部队工作性质的特殊性，跟地方接触的点面广，且是行政执法单位,是一块容易滋生腐败的田地；五是战士文化层次逐渐提升，要求学习进步的战士比例在逐渐增加，有4名战士自费购买了电脑，有6名战士已经参加或正在参加各类培训，学习科学文化知识。二、问题与思考管理学中规定了管理有计划、组织、指挥、协调、控制五种职能，对于管理者来讲是要确实履行的。现今消防部队整体干部素质得到了很大的加强和提高，原来只懂总结业务经验不懂学习科学业务理论的干部已

4、经渐渐减少了。然而，当今社会正处于社会转型期，一些腐朽思想和不良倾向也随之产生，并不断冲击和渗透到部队，少部分领导干部缺乏应有的责任感和事业心，领导干部的模范带头作用和形象影响力在明显退化，条令观念淡薄，有法不依的现象在有的单位仍然存在，贯彻落实工作的随意性大；上级到基层指导的少，检查批评的多；下级真抓实干的少，忙于应付和应酬的多，许多由领导干部带来的不好做法，确实给部队带来不少效应，但这种效应不是积极的，而是带来了形式主义和官僚本位主义,这种风气严重影响了部队人员的思想形态，制约了部队的管理工作，特别是上级与下级同甘共苦、亲如兄弟的观念在明显淡化，“利益”主导了官兵

5、的思想，使管理明显夹带了不稳定的因素。影响公安消防部队管理工作存在的问题是多方面的，归纳起来两点：（一）就是管理者自身问题政治素质还不够高，不注重平时学习，不注重思想进步。有的干部宗旨意识淡薄，工作责任感、事业心不强；有的干部经不住资产阶级腐朽思想、道德观念和市场经济负面效应的影响，热衷于拉关系、走后门。特别是极少数干部受腐朽思想的影响，心理上失去了平衡，滋长了拜金主义、享乐主义思想，经不住“灯红酒绿”的诱惑，在大是大非面前，放弃了原则，丢掉了党性，甚至一步步滑入违法犯罪的深渊。文化素质不高。目前，消防部队干部大专以下学历还占相当大的比重。文化水平、理论素质明显偏低，

6、使得一些消防干部对党的路线、方针、政策和部队的条令条例理解不深、不透，把握不准。特别是有些基层干部，对部队管理中出现的新情况、新问题，无所适从，对士兵日益增长的民主意识、参与意识、平等意识、竞争意识、成才意识或认识不足，或消极对待，致使管理方式明显滞后于士兵思想变化的节奏。业务素质不过硬，管理能力差。有的政工干部不会上政治课，不会做深入细致的思想政治工作；有的战训干部不懂现代科技条件下的灭火战术、不会科学组织施训；有的基层干部，军龄短、阅历浅、经验少，适应现代管理的能力弱，往往存在“不会、不懂、不能”的问题；有的防火监督干部不会操作先进的检测仪器，不会进行火灾调查和认

7、定,不会解决科技含量较高的电气、化工、高层建筑等消防疑难问题。（二）官兵成分的多元化带来了管理工作的复杂化和多变化。现在实行的干部制度和士官制度，使得干部成分多元化，士官比例增加化，生长干部从以前的单一的战士提干变成了现在的多渠道选用，士官数量在战士中的比重也在逐渐增加，这些变化从一定程度上增大了消防部队管理的复杂性。广大官兵的思想变化很大，给部队管理提出了很高的要求。另外，现在消防部队人员基层干部缺编，中队人员编制少，县城中队也只有10-15人左右，人员少的中队还不到10人，消防保卫任务重，工作量大。这些问题也势必会造成管理上会出现漏洞。三、建议和