关于单独俩孩政策

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1、各地“单独”两孩政策最快明年初实施。【“单独二孩”政策各地明年初开始实施】卫计委和关负责人称，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。①符合政策夫妇可带户口木、身份证、结婚证和独生了女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办中请再生育。②双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去巾请。“单独二孩”政策是我国生育政策的一次调整。40多年来因计划生育我国累计少生4亿多人，使世界70亿人口日推迟5年，控制了人口过快增加。（央视记者李斌）相关报道：全国人大今起将审议“单独两孩”政策今日，十二届全国人大常委会第六次会议召开。木次会议，将审议“国务院关于提请审议关于调整

2、完善生育政策的决议草案”。在人口结构加速老龄化的压力下，“只生一个好”的生育政策，止被“单独二胎”新政替代。与此同时，当年“旨在让公众更好理解计划生育政策”的独生了女奖励费，仍存在着。这一奖励费，因大多省份三十多年來维持在每人每月5-30元左右，已渐渐被年轻夫妇遗忘。冇专家捉出，该奖励与“单独”放开二胎，以及将来普遍放开二胎的政策趋势“相拧”，到了取消的时候。但对于业已形成的老年独生子女家庭，应捉高相关扶助标准，减轻其养老负担。近日，贴在楼道里的通知吸引了刘先生的注意。通知提醒，档案放在街道的人可去街道办领取独生子女奖励费。在京工作的刘先生三十多岁，孩了已上幼儿园，这

3、是他第一次知道“独生了女父母奖励费”这么个概念。后来，他了解到，当初把《独生子女父母光荣证》交到单位，每月会有5元钱打入工资，这就是“独生子女父母奖励费”。根据新京报记者的调查，像刘先生一样，不知道、更没领过奖励的年轻夫妇不在少数。而由于奖励标准跟不上时代发展，近年来不少人呼吁大幅捉高其额度。如今，屮央已放开“单独”二胎，有专家提出，这种鼓励“只生一个好”的政策显得不合吋宜。可以“老人老办法，新人新办法”，鼓励育龄夫妻按政策生育，同吋提高对老年独生子女家庭的帮扶。独生子女费有的不知道有的不愿领钱云（化名）和丈夫是“双独”夫妇。想生二胎的他们，办理手续时，曾一度被“独生

4、了女奖励费”难住。他们被告知，领过奖励费的，需将其退还，未领取过的，需开具相关证明。钱云在事业单位，一直有相关奖励。丈夫在外企，从未领过独生子女奖励费。就是丈夫这份“从未领取奖励”的证明，比钱云的退费述要麻烦。因为外企没办理过此类证明，怀孕的钱云，从石景山的单位往朝外的北京外企人力服务小心往返多趟，甚至自己提供证明格式，才最终拿到相关证明。“來回打车的钱，已比我这儿年从单位领的独生了女费高了。”钱云向朋友诉苦。鉴于钱云等人的经丿力，一些计划生二胎的夫妇，生头胎时干脆连《独生子女父母光荣证》也不办理了，这样在申请生二胎时，就可以不开“未领取奖励”的证明。但更多的人，是对

5、“奖励费”不了解，或者想领取程序又比较繁琐，“性价比太低”O林红（化名）是北京一家传媒公司人力资源部负责人。她介绍，上千人的公司，10年里仅有60人在单位领取过独生了女费。一个原因，是公司没有独立档案人事权，员工档案只能集中存放在人才交流中心。员工在生孩了前后，人才交流中心不会像有人事权单位一样，提醒其办理《独生了女父母光荣证》，口然也无法领奖励。另外，对丁大量没冇北京户籍的北漂夫妇来说，光荣证必须到孩子户籍所在地办理，所以即使知道冇这个奖励，当事人也未必愿意专门离开北京办光荣证。日前，新京报记者调查了20位生活在北京、有稳定工作单位的独生子女父母，他们半数没领过独生

6、子女费，大多是不了解这件事，连光荣证也没有。当听说奖励费每人每月大概五元吋，则表示“不领也罢”o奖励标准跟不上时代发展独生了女奖励费出现于上世纪80年代。1980年，屮共中央发岀了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（以下简称《公开信》）。信屮捉到，对于独生子女家庭,耍给予照顾。各地各单位据此出台了包含奖励费在内的照顾政策。奖励费由用人单位支付，没工作的则由户籍所在地街道办发放。到了90年代，各地出台条例，专章要求给独生子女父母奖励。除孩子十八（有的是十四、有的是十六）周岁前父母每月可领奖励费外，退休后还可享一次性奖励。奖励标准全国并不统一，总

7、的来说，额度都不高。以北京为例，父母双方“每人每月5元”的标准延续了30余年。河南和上海算是现行标准比较高的,前者在2010年由每月10元提高至20元,后者在2011年由原来的2.5元提高至30元。在央企工作的陈女士介绍，在他们单位，奖励费是作为员工福利发放，工会经费给予补贴，每月50元，已属“高标准”。独生子女奖励费，并非一直“无关紧要”。“你小吋候，爸妈每月工资只有四五十块钱，十块钱够咱家一个礼拜的伙食了”,1979年出生的陈佳（化名）总听妈妈这么说。即使到了1991年，那时“一个普通职工月工资100多块，每月多发5块，也是不错的福利。”东城区人