关于车主刑事处罚探讨

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1、关于对交通肇事车主刑罚的儿点认识2007年7月29日在哈尔滨市香坊区红旗大街一处人行横道上，一辆满载货物的货车将正在横过道路的六个行人撞倒，造成五死一伤的严重后果。经法院审理，认定“7.29”交通肇事案车主的犯罪事实为两部分：一是认定其“身为机动车所有人指使他人超载驾驶假牌号车辆，造成重大交通事故，其行为构成交通肇事罪”。二是认定该其交通肇事“致五人死亡、一人重伤的严重后果，属于情节特别恶劣”。据此，法院以交通肇事罪分别判决肇事司机有期徒刑7年，判决车主有期徒刑5年。根据该案全部卷宗和庭审情况，笔者认为尽管在“7.2

2、9”特大交通事故发生当天肇事车主不在哈市，但由于肇事车主存在着平时对肇事司机超载驾驶假牌号车辆的指使行为，所以，法院认定肇事车主构成交通肇事罪在适用法律上是正确的。但是，在该案肇事车主和肇事司机的各自违法行为与导致五死一伤严重后果的因果关系存在明显区别、而且肇事车主具有自首和尽其所能对被害人进行积极救治和赔偿的情况下，仍然对肇事车辆的车主处以如此重的刑罚，明显属于量刑不当。尽管“7.29”交通肇事案的司法审判已经尘埃落定，但市于此案的判决结果涉及到对刑罚的基本原则和交通肇事车主定罪量刑法律适用诸多问题的认识，因此，笔

3、者结合“7.29”交通肇事案，就有关交通肇事车主的刑罚问题谈几点粗浅认识，期望得到同仁们的指教。一、对交通肇事车主定罪量刑的法律依据交通肇事罪始见丁•我国T1979年制定并施行的刑法第一百一十三条，该条第一款将交通肇事罪的主体限定为“从事交通运输的人员”。同时，鉴于实践中有一些重大交通事故是由非交通运输人员违反交通运输管理法规所致，1979年刑法第一百一十三条第二款又规定“非交通运输人员犯前款罪的，依照前款规定处罚。”较之于1979年刑法，1997年修订的刑法对将重大飞行事故和铁路运营安全事故中的犯罪从交通肇事罪分离

4、出来。因此，根据现行刑法第一百三十三条的规定，交通肇事罪的主体实际上仅限于从事公路交通或水上运营的人员。但是，不论1979年刑法第一百一十三条还是1997年修订的刑法第一百三十三条，都没有明确追究车主交通肇事罪的具体条件。为了解决刑事诉讼中无法回避的有关追究车主交通肇事罪的尴尬，最高人民法院、最高人民检察院于1987年8月28日发出《关于严格依法处理道路交通肇事的通知》，在这份《通知》第一条第（五）项中明确指岀：“单位主管负责人或者车主强令本单位人员或所雇佣人员违章驾车造成重大道路交通事故的”，应按交通肇事罪追究刑事

5、责任。2000年11月最高人民法院出台了《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），对车主承担交通肇事罪的条件又做了进一步明确，一是第五条规定“交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。”二是第七条规定“单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事故，具有本解释第二条规定情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚。”但是，《解释》对车主构成交通肇事犯罪应如何处以刑罚却没有

6、明确规定，致使各地法院对类似案情的判决结果大相径庭。二、交通肇事车主与肇事司机能否以共犯论处刑法第二十五条规定，二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚的规定。只有二人以上共同故意犯罪才可以共同犯罪处罚。对此，我国法学界和司法实务界基本没有分歧。根据刑法犯罪构成理论，交通肇事罪属于过失犯罪，所以交通肇事犯罪一般应该不存在共犯。但是，《解释》的出台、特别是第五条的规定使这一问题复杂起来。在司法审判中之所以会出现完全按照交通肇事的后果对肇事车主与肇事司机处以相同刑罚，主要是很多审

7、判人员因《解释》第五条的规定而认为交通肇事主体可以存在共同犯罪。笔者认为，这是对《解释》第五条适用条件的误解。首先，《解释》第五条的适用前提是单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人，明知有人因交通肇事而受伤却仍然指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡。在这种情况下，肇事车主指使肇事人逃逸的主观状态，就已经不是过失而转化为故意。也就是说，交通肇事被害人的死亡，是由于肇事司机和车主的共同故意所致。所以，《解释》第五条的含义与刑法第二十五条关于共同故意犯罪的规定是一致的，即只有交通肇事的车主和司机主观上均存在

8、犯罪故意，才能以共同犯罪处罚。从另一个角度说，如果将《解释》第五条的规定理解为过失犯罪也可以存在共同犯罪，那辽不是说最高人民法院的司法解释与基本法律相抵触？笔者相信，最高人民法院应该不会犯如此低级的错误。其次，从《解释》的全文来看，明确规定肇事车主承担交通肇事罪的条文只有第五条和第七条。对肇事车主指使、强令他人违章驾驶并导致重大交通事故的情形，