邓磊论文初稿

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1、民营企业的产权改革与发展对策研究初稿—、前言改革开放以来，民营企业从小到大，经历了巨大的变化，已成为国民经济中的重耍组成部分。民营企业在创业阶段，总是充满生机与活力，对各种机会的把握和利用总是恰到好处。从而使不少民营企业在创立Z后，有了一个为时不长但速度极快的发展膨胀阶段。然而就在这些企业完成了原始积累Z后，具备了大踏步前进的条件和能力Z时，它们却停了下来。这一现彖的存在无疑会对我国经济的发展造成不良影响。因此，在令人惋惜的同时，也值得我们深思。究其原因，产权问题以及由产权不清而带来的一•系列衍生问题制约着民营企业的持续发展和不断壮大。民营企业的原始投资一般都来自家族内部。这种产权

2、结构在创业初期，以家族成员间的强烈信任感，从而使家族成员能尽最大努力为自己的最大利益奋斗，单一的产权结构也有其相应的难以克服的弊端。绝大多数民营企业的产权仅仅是在企业归谁所有的问题上相对明确而已，但个人资产与企业资产不清，产权高度集屮也给企业的发展带来了一系列的问题：首先，个人财产与企业法人财产没明确的界限，并没有形成现代企业所具备的独立和完备的产权制度；其次，民营企业的产权结构是完全意义上的单一结构；第三,人才来源由于受到产权过度集屮而有很大局限性，人力资本也不能享受产权收益。民营企业的髙薪只是对人力资本所有者劳动的承认，而工资只是对劳动的回报；第四，由于产权髙度集小，导致民营企

3、业的融资渠道过于狭窄，仅限于家族血缘，亲缘，地缘关系Z中，资金瓶颈严重阻碍了民营企业的进一步发展。二、民营企业的产权及发展现状(-)民营经济的发展现状1、民营经济的快速发展。党的十五大进一步确立了民营经济在国民经济中的地位,以淮南市为例，截止2009年12月底，全市民营经济组织共计220250个，从业人员183万人，占城镇职T就业总人数的70%以上；成增加值757.9亿元，，占全市GDP比重为58.3%；上缴税金37亿元，占全市财政收入比重为37%；完成岀口交货值136亿元,同比增长37.3%；固定资产投入146.6亿元，同比增长15.3%。人均上缴税金2024元，增加237元，增

4、长13.3%；人均实现利润13640元，增加2100元，增长18.2%。年营业收入500万元以上的规模企业完成增加值115.2亿元，实缴税金9亿元，分别比2004年增长30.2%和21.6%,分别超过全市民营经济增速2个和0.6个百分点。规模企业完成增加值和税金分别占民营经济总量的15.2%和24.3%o2005年全市新注册私营企业2643户，比上年同期增长18.86%O在注册企业类型中，有限公司发展最快，全年增加1993户，比上年同期增长29.25%,有限公司占全市私营企业户数的43.81%。独资企业达到5389户，占全市私营企业户数的65.61%。私营企业户均注册资本114.6

5、8万元，其屮注册资本100至500万元的有限公司1455户，500至1000万元的有限公司289户，1000万元至1亿元的有限公司105户，亿元以上的有限公司5户。2、民营经济面临的机遇。随着新的世纪的到来，知识经济己然成为全球不可遏制的发展潮流，在这样一个时代背景下，作为在市场机制下通过近二十年的发展和努力摸索刚刚炼就了一身适应市场经济运行规律基本本领的民营经济，如何保持自己旺盛的生命力，应该是每一个民营企业管理者在定位企业的发展战略中最应高度关注的课题。在确定竞争战略时，也只有将眼光放在这种高度上，才能实现可持续发展。另一方面，随着我国加入世界贸易组织，成为世界贸易组织的一员，

6、这更为民营经济的发展提供了广阔的空间。（-）民营企业的产权特点1、什么是产权。产权是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。以法权形式体现所有制关系的科学合理的产权制度，是用來巩固和规范商品经济中财产关系，约束人的经济行为，维护商品经济秩序，保证商品经济顺利运行的法权工具。2、民营企业产权的特点第一，产权的模糊性。主要表现为个人产权与企业法人产权不分，企业产权不清晰造成企业人才队伍不稳以及经营者的短期行为，也影响了企业的规模发展和规模效益。一方面，由于产权不清晰影响经营者的积极性，另一方血，虽然政府为鼓励非公有制经济，陆续出台了一些

7、相关政策，但仍有一部分人对现有政策存在疑虑，这也影响了民营企业的经营和发展。第二，产权的单一性。首先，多数民营企业都是单一的产权主体。当前人多数民营企业都是沿用传统的家族制和单人业主制、合伙制等形式进行经营，其产权结构较为单一，多数是业主或家族所有自然人产权，基本上是所有者与经营者同一、所有权与经营权合一的状态。其次，民营企业内部组织制度的三权合一。多数民营企业还处于一种决策、执行、监督三权合一的状态。绝人部分的经营者由最人股东担任，外聘的极少。股东会、董事会和监事会