04新闻传播媒体的行政管理—图书、期刊

《04新闻传播媒体的行政管理—图书、期刊》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、现代传播伦理与法规陆臻讲师上海师范大学人文与传播学院luzhen@shnu.edu.cn§4第四讲：新闻传播事业的行政管理（02）§4-1第一节图书出版行政管理§4-2第二节期刊出版行政管理§4-1图书出版行政管理§4-1.1图书出版行政管理的对象与范围一、图书的定义以纸张印刷、装订成册、标有定价且可以在市场上销售的非定期出版物图书最根本的标志：经过有关部门核发、登记的标准书号（ISBN）二、图书出版行政管理的范围——整个出版活动-编、印、发三、图书出版行政管理的对象1、单位2、个人四、图书出版行政管理的主体——政府的出版行政部门中央：中华人民共和国新

2、闻出版总署地方：省、自治区、直辖市新闻出版局§4-1图书出版行政管理§4-1.1图书出版行政管理的对象与范围五、图书出版行政管理的内容1、图书出版社的设立审批与年检登记2、图书出版的宏观规划与调控3、图书选题的审批4、图书编辑责任制监管5、图书审读6、图书质量和执行图书出版国家标准的监管§4-1图书出版行政管理§4-1.2图书出版行政管理的主要政策法规一、关于出版的综合性法规1、《出版管理条例》2、《出版管理行政处罚实施办法》二、关于图书内容的法规、政策1、《出版管理条例》2、《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》3、《新闻出版保密规定》

3、三、关于各类图书出版的法规、政策1、地图2、法律法规汇编3、党和国家领导人著作、革命回忆录等4、古籍整理5、名录§4-1图书出版行政管理§4-1.2图书出版行政管理的主要政策法规四、关于图书出版的日常行政监管的法规、政策1、关于加强图书审读工作的通知2、关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定五、关于图书质量的法规1、图书质量保障体系2、图书质量管理规定六、关于图书出版的国家标准1、文字2、拼音3、数字4、标点符号5、计量6、书号§4-1图书出版行政管理§4-1.3图书出版行政管理的体制一、全国出版社分布概况2011年全国共有出版社581家，全

4、年出版图书超过27万种，其中新出版图书约15万种。各类图书中，文化、科学、教育、体育类图书出版品种仍位居第一，其中，环境科学、航空航天、农业科学出版品种增幅分别位列前三。二、体制1.指导思想：把握导向、繁荣出版2.管理职责：以行政管辖的区域、范围来划分-中央：国家新闻出版总署-地方：县级以上人民政府出版管理部门§4-1图书出版行政管理§4-1.3图书出版行政管理的体制三、国家出版行政部门的管理制定图书出版方面的部门规章和政策（国家标准）批准设立图书出版社，对全国出版社的年检进行最终审核，批准登记换证对全国图书出版的总量、结构进行规划、指导和宏观调控办理

5、图书出版社年度计划和重大选题的备案协调、指导、管理党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点图书的出版四、省、自治区、直辖市出版行政部门的管理监督本行政区域内国家法规、政策的遵守和执行负责本行政区域内图书出版社的设立、专业分工和项目变更的审批申报对本行政区域内图书出版社进行年检审核，并报审和登记换证审批本行政区域内图书出版社的年度选题计划，重大选题备案的审核、呈报组织本行政区域内中小学教材的出版招标，指导本行政区域内教材出版§4-1图书出版行政管理§4-1.4图书出版行政管理的主要内容一、图书出版社的设立审批与年检登记1、图书出版社的设立审批2、图书出

6、版社的登记3、图书出版社的年检登记二、图书选题的审批1、年度选题管理2、重大选题管理（15种重大选题）三、图书编辑责任制监管1、编辑人员从业资格2、编辑人员审稿职责稿件三审责任制度责任编辑制度§4-1图书出版行政管理§4-1.4图书出版行政管理的主要内容四、图书审读1、出版物不得含有的内容2、图书审读的内容3、图书审读的分类（选题、书稿、样书审读）五、图书质量和执行图书出版国家标准的监管（一）图书质量1、内容2、质量标准（二）图书出版国家标准1、种类2、监管§4-1图书出版行政管理§4-1.5图书出版行政管理的体制一、法律依据1、《出版管理条例》（1）

7、处罚的形式警告、没收违法所得、罚款、限期停业整顿、吊销许可证（2）处罚的种类2、其他有关法律、法规和规章二、主要案例1、海南摄影出版社1996年8月在安排出版《军事武器大观》过程中，印刷、发行环节严重失控，委托书商印刷出版，构成买卖书号行为，且该书有多处泄露国家军事机密并存在严重政治问题。行政处罚结果：撤销2、中国青年出版社违规出版《全国千家出版发行单位名录》行政处罚结果：追回已售图书、停售封存、没收销售该书所得利润。3、北京出版社出版的初中《语文》教材出现严重质量问题行政处罚结果：通报批评、罚款、没收利润、停止销售，并向作者和读者公开道歉。§4-2期

8、刊出版行政管理§4-2.1期刊的概念和特征一、期刊的定义期刊是指有固定名称，连续编号（期号、日